DECRET 269/2013, de 23 de desembre, pel qual s'estableixen els criteris d'aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 mentre no entrin en vigor els del 2014.
| Fecha de Entrada en Vigor | 1 de Enero de 2014 |
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'ECONOMIA I CONEIXEMENT |
| Rango de Ley | Decret |
La petició de dictamen al Consell de Garanties Estatutàries sobre el Projecte de Pressupost de la Generalitat de Catalunya per al 2014 fa inviable que aquests pressupostos puguin ser aprovats dins el termini necessari per que entrin en vigor l’1 de gener del 2014.
La Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes (LOFCA), modificada per la Llei orgànica 3/2009, de 18 de desembre, disposa a l’article 21, apartat 2, que si els pressupostos no han estat aprovats abans del primer dia de l’exercici econòmic corresponent quedarà automàticament prorrogada la vigència dels anteriors.
En aquest mateix sentit, l’article 33 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, estableix que, si per qualsevol motiu l’1 de gener el pressupost no està aprovat, es considerarà prorrogat automàticament el de l’any anterior en els seus crèdits inicials fins a l’aprovació i la publicació dels nous al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
La darrera Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya aprovada és la Llei 1/2012, del 22 de febrer, per a l’exercici 2012. Aquests pressupostos van ser prorrogats mitjançant el Decret 170/2012, de 27 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris d’aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 mentre no entrin en vigor els del 2013, modificat pel Decret 164/2013, de 14 de maig, i per l’Acord del Govern del 27 d’agost de 2013.
Per aquest motiu, vista la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, la Llei 6/2012, del 17 de maig, d’estabilitat pressupostària i l’Acord del Govern de 10 de setembre de 2013, pel qual s’estableix el límit de despesa no financera de la Generalitat de Catalunya per al 2014, i atès l’actual context pressupostari i financer de forta reducció del dèficit públic, resulta necessari establir unes condicions d’aplicació de la pròrroga de caràcter restrictiu per tal d’assegurar que durant el període de la pròrroga no es vulnerin els objectius d’estabilitat pressupostària.
A proposta del conseller d’Economia i Coneixement i amb la deliberació prèvia del Govern,
Decreto:
Determinació dels crèdits prorrogats
A partir de l’1 de gener de 2014 es prorroguen els crèdits inicials per a despeses dels pressupostos de la Generalitat per a l’any 2012, aprovats per la Llei 1/2012, del 22 de febrer, d’acord amb els criteris i les excepcions següents:
-
L’estructura orgànica del pressupost prorrogat es pot adaptar, sense alterar-ne la quantia global, a l’organització administrativa vigent en l’exercici 2014 d’acord amb els criteris següents:
a.1) Les modificacions pressupostàries autoritzades al llarg de l’exercici 2012 i 2013 que afectin a reestructuracions administratives vigents per a l’exercici 2014 queden consolidades.
-
Les estructures per programes de les despeses i les econòmiques dels ingressos i de les despeses del pressupost prorrogat s’han d’adaptar a les modificacions fetes al llarg de l’exercici 2012 i 2013 i a les que puguin resultar necessàries des de l’inici de l’exercici 2014.
-
No es prorroguen els crèdits per a despeses destinats a programes o actuacions que finalitzen el 2012 i 2013.
Criteris per a la determinació dels crèdits prorrogats
Els crèdits inicials del pressupost 2012 prorrogats per al 2014 han de garantir, d’una banda, que en el seu conjunt no se superi, en cap cas, el límit de despesa no financera de la Generalitat aprovada per Govern per a l’exercici 2013 de 23.241 milions d’euros i, de l’altra, han de donar compliment a l’objectiu de dèficit públic fixat per la Llei 6/2012, de 17 de maig, d’estabilitat pressupostària.
En aquest sentit, els crèdits inicials del 2012 es prorroguen per a l’exercici 2014, d’acord amb els criteris següents:
-
Crèdits de les despeses de capítol 1: les despeses de personal de capítol 1 s’han d’ajustar a les dotacions pressupostades a 31 de desembre de 2013.
Són d’aplicació, durant la pròrroga dels pressupostos, les previsions sobre despeses de personal establertes per al 2012 a la Llei 1/2012, del 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012, i en especial, la continguda al seu article 34. A tal efecte, es manté la vigència, en els mateixos termes i condicions, de les mesures de reducció retributiva i dels seus criteris d’aplicació i regularització, aprovats pels acords del Govern Acord GOV/19/2013, de 26 de febrer, modificat per l'Acord GOV/77/2013, d'11 de juny, i l'Acord GOV/20/2013, de 26 de febrer, modificat per l'Acord GOV/110/2013, de 23 de juliol, tots ells publicats al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya . Les referències de la reducció retributiva s’entendran respecte les deduccions dels mesos de juny i desembre de 2014, i les quantitats restants es detrauran de manera prorratejada als conceptes indicats a la resta d’havers pendents de percebre dels mesos de gener a maig i de juliol a novembre de 2014.
-
Crèdits de les despeses dels capítols 2, 4, 5, 6, 7 i 8 no financer: es prorroguen en el seu conjunt, per un màxim d’un 91,4% del pressupost inicial 2012. Aquest percentatge incorpora la previsió d’increment de carrega financera necessària per a l’exercici 2014.
-
Crèdits de les despeses de capítol 8 financer: es prorroguen en el seu conjunt, per un 20,9 % del pressupost inicial...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba