DECRET LLEI 8/2019, de 14 de maig, de modificació de la Llei 6/2017, del 9 de maig, de l'impost sobre els actius no productius de les persones jurídiques.

SecciónDisposicions Generals
EmisorDepartament de la Presidencia
Rango de LeyDecret-llei

El president de la Generalitat de Catalunya,

Sia notori a tots els ciutadans i ciutadanes que el Govern ha aprovat i jo, d'acord amb el que estableix l'article 67.6.a) de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, promulgo el següent

DECRET LLEI

Exposició de motius

I.

La Llei 6/2017, de 9 de maig, de l'impost sobre els actius no productius de les persones jurídiques, va crear aquest impost com a tribut propi de la Generalitat de Catalunya, que va entrar en vigor el 13 de maig del 2017.

Recentment, el Tribunal Constitucional mitjançant Sentència 28/2019, de 28 de febrer, ha resolt el recurs d'inconstitucionalitat número 4063-2017, interposat pel president del Govern de l'Estat contra alguns preceptes de la Llei 6/2017, de 9 de maig i ha declarat l'impost adequat al marc constitucional vigent.

A data d'avui, és urgent donar compliment, sense més dilació, a la voluntat del Parlament expressada amb la creació de l'impost, l'aplicació de la qual s'ha demorat per les vicissituds polítiques dels darrers temps.

Aquest Decret llei conté un article únic, una disposició transitòria i una de final.

En primer lloc, i en relació amb l'apartat 2 de l'article 4 de la Llei 6/2017, de 9 de maig, i amb la finalitat de dotar el precepte d'una major claredat, es modifica el període de referència per al còmput dels beneficis no distribuïts que ha de permetre que un determinat bé o dret no sigui considerat improductiu i, per tant, resti exclòs de tributació.

També es corregeix una errada conceptual i una altra d'aritmètica en el precepte que estableix la quota de l'impost a l'article 8.

Finalment, s'introdueix, a l'article 10 de la Llei, quin és, amb caràcter general, el termini de presentació i ingrés de l'autoliquidació, que comprèn de l'1 al 30 de juny de cada any. Per la seva part, en la disposició transitòria única s'habilita un termini extraordinari per presentar i ingressar les autoliquidacions corresponents als anys ja meritats, 2017, 2018 i 2019, que comprèn de l'1 d'octubre al 30 de novembre d'enguany.

II.

El Govern, en el marc de l'article 38 de la Llei 13/2008, de 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern, pot dictar disposicions legislatives provisionals, sota la forma de decret llei, en els termes de l'article 64 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya. Certament, la norma del decret llei és un recurs extraordinari del Govern que s'ha d'emprar de forma prudent i limitada a situacions que realment es considerin urgents i extraordinàries .

En aquest sentit, validat l'impost pel Tribunal Constitucional i tenint en compte que el tribut ja s'ha meritat per als exercicis 2017, 2018 i 2019, es considera del tot necessari i urgent efectuar les modificacions normatives que resulten imprescindibles per a l'exacció de l'impost durant aquest any, sense que aquesta finalitat de necessària immediatesa pugui ésser assolida adequadament mitjançant la tramitació d'un projecte de llei pel procediment d'urgència (per als aspectes que requereixen norma amb rang de llei) o d'un Decret de desplegament reglamentari, per a la resta de continguts. Efectivament, la tramitació de les modificacions contingudes en aquest decret llei, ja sigui mitjançant l'elaboració d'un projecte de llei o d'un projecte de reglament (en cada cas), demoraria la seva entrada en vigor més enllà de l'actual exercici.

Pel que fa a la limitació de les mesures que es poden adoptar mitjançant un decret llei, el Tribunal Constitucional ha determinat que no poden alterar el deure de tots a contribuir al sosteniment de les càrregues públiques, d'acord amb la capacitat econòmica establert en l'article 31.1 de la Constitució. Quant a aquest requisit, val a dir que l'impost sobre actius no productius de les persones jurídiques no constitueix un impost clau o rellevant –“pilar estructural o pieza básica”, en paraules del TC– del sistema tributari, per la qual cosa, la seva modificació no afecta ni altera de manera substancial el deure constitucional de contribuir esmentat. Val a dir, a més, que el present decret-llei no suposa una modificació significativa de cap dels elements essencials de l'impost, de manera difícilment incideix en el repartiment de la càrrega tributària segons la capacitat econòmica en el global del sistema tributari.

En ús de l'autorització concedida per l'article 64 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, a proposta del vicepresident del Govern i conseller d'Economia i Hisenda, i d'acord amb el Govern,

Decreto:

Article únic Modificació de la Llei 6/2017, de 9 de maig, de l'impost sobre els actius no productius de les persones jurídiques

  1. Es modifica l'apartat 2 de l'article 4 de la Llei 6/2017, de 9 de maig, que passa a tenir la redacció següent:

    “2. Als efectes del que disposa la lletra c , no es consideren béns no productius els que tenen un preu d'adquisició que no supera l'import dels beneficis no distribuïts obtinguts per l'entitat, sempre que provinguin del desenvolupament d'activitats econòmiques, amb el límit de l'import dels beneficis obtinguts tant en el mateix any com en els últims deu anys anteriors. S'hi assimilen els dividends que procedeixen de valors que atorguen, almenys, el 5% dels drets de vot i es posseeixen amb la finalitat de dirigir i gestionar la participació, sempre que, a aquest efecte, es disposi de la corresponent organització de mitjans materials i personals, i l'entitat participada no tingui com a activitat principal la gestió d'un patrimoni mobiliari o immobiliari, d'acord amb la definició de la Llei 19/1991, del 6 de juny, de l'impost sobre el patrimoni. Els ingressos obtinguts per l'entitat participada han de procedir, almenys en el 90%, del desenvolupament d'activitats econòmiques.”

  2. Es modifica l'article 8 de la Llei 6/2017, de 9 de maig, que passa a tenir la redacció següent:

    “Article 8. Quota tributària

    La quota tributària es determina per aplicació a la base imposable de l'escala següent:

    Base imposable fins a (euros) Quota íntegra (euros) Resta base imposable fins a (euros) Tipus aplicable (%)
    0,00 0,00 167.129,45 0,210
    167.129,45 350,97 167.123,43 0,315
    334.252,88 877,41 334.246,87 0,525
    668.499,75 2.632,21 668.500,00 0,945
    1.336.999,75 8.949,54 1.336.999,26 1,365
    2.673.999,01 27.199,58 2.673.999,02 1,785
    5.347.998,03 74.930,46 5.347.998,03 2,205
    10.695.996,06 192.853,82 En endavant 2,750

  3. Es modifica l'article 10 de la Llei 6/2017, de 9 de maig, que passa a tenir la redacció següent:

    “Article 10. Autoliquidació de l'impost. Termini i forma de presentació i ingrés

  4. Els contribuents estan obligats a presentar l'autoliquidació de l'impost sobre actius no productius i a efectuar-ne l'ingrés corresponent entre els dies 1 i 30 del mes de juny següent a la data de meritació.

  5. La presentació de l'autoliquidació s'ha de realitzar per via telemàtica, a la seu electrònica de l'Agència Tributària de Catalunya. L'ingrés s'ha d'efectuar per alguna de les formes habilitades per l'Agència Tributària de Catalunya.

  6. El model d'autoliquidació s'ha d'aprovar per ordre del conseller del departament competent en matèria d'hisenda.”

    Disposició transitòria. Autoliquidació corresponent als anys 2017, 2018 i 2019 de l'impost sobre els actius no productius de les persones jurídiques

    Sense perjudici del que disposa l'article 10 de la Llei 6/2017, de 9 de maig, en la redacció donada per l'article únic d'aquest Decret llei, els subjectes passius han de presentar i ingressar les autoliquidacions corresponents als anys 2017, 2018 i 2019, entre l'1 d'octubre i el 30 de novembre de 2019.

    Disposició final. Entrada en vigor

    Aquest Decret llei entra en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .

    Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquest Decret llei cooperin al seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui el facin complir.

    Barcelona, 14 de maig de 2019

    Joaquim Torra i Pla

    President de la Generalitat de Catalunya

    Pere Aragonès i Garcia

    Vicepresident del Govern i conseller d'Economia i Hisenda

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR