ORDRE EDU/259/2008, de 27 de maig, per la qual s'aproven les bases generals de la línia d'ajuts i subvencions destinada a les entitats locals, i les bases específiques dels diversos programes que la integren, i s'obre la convocatòria pública per a l'any 2008.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament D'Educacio |
| Rango de Ley | Ordre |
ORDRE
EDU/259/2008, de 27 de maig, per la qual s'aproven les bases generals de la línia d'ajuts i subvencions destinada a les entitats locals, i les bases específiques dels diversos programes que la integren, i s'obre la convocatòria pública per a l'any 2008.
La política d'ajuts i subvencions del Departament d'Educació, adreçada al conjunt dels agents de la comunitat educativa, esdevé un instrument essencial per assolir les finalitats i els objectius de les polítiques públiques, concretades per l'acció de govern.
Els ajuts que convoca anualment aquest Departament, en les seves diferents modalitats, tenen l'objecte d'incentivar la realització d'activitats que són en essència d'interès general o social, i de facilitar-ne l'accés.
Aquesta política d'ajuts i subvencions es concep amb una doble vessant. D'una banda, la concessió d'ajuts que permetin compensar les situacions individuals i facilitar l'accés a serveis bàsics o complementaris en l'educació es concep com un autèntic dret individual. Això és, garantir la igualtat d'oportunitats i la cohesió social. D'altra banda, es conceben com un deure de l'Administració i de la societat civil en el seu conjunt la promoció i la incentivació d'activitats i programes que afegeixin valor al sistema educatiu de Catalunya.
Atès l'important volum de convocatòries anuals d'ajuts i subvencions, el Departament d'Educació ha cregut convenient revisar-ne l'actual model de gestió, amb l'objectiu de dotar-lo d'una major eficàcia en la seva execució, una més gran transparència i simplicitat en la informació, així com d'una visió orientada al ciutadà usuari, per tal de permetre-li una planificació anticipada i millorar les seves relacions amb l'Administració, evitant-li la presentació de documentació reiterada, i facilitant-li les relacions per mitjans telemàtics.
Així mateix, les necessitats de planificació de les administracions públiques i l'obligació de garantir la publicitat, l'eficàcia, l'eficiència i la transparència, dins el nou marc normatiu que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'obligació d'aprovar un pla estratègic de subvencions, aconsellen modificar el sistema tradicional de gestió dels ajuts.
Per contribuir a l'assoliment dels objectius indicats, el Departament d'Educació ha organitzat la seva activitat de foment en cinc línies d'actuació, en funció dels beneficiaris potencials que conformen la comunitat educativa, i que són: les famílies i l'alumnat, els centres educatius, el professorat, les diverses entitats i associacions i l'Administració local. Els diversos programes que integren cadascuna de les línies d'actuació defineixen les diferents activitats i projectes que se subvencionen. No obstant això, i per un període transitori, hi haurà algunes convocatòries al llarg del 2008 que es publicaran unilateralment sense integrar-se dins la línia de beneficiari potencial corresponent, essencialment per la necessitat de garantir el seu bon funcionament i objectiu, i per tal de no afectar els possibles sol·licitants ni endarrerir el procés. Un cop assolit aquest objectiu, la convocatòria que correspongui s'integrarà a la línia d'actuació corresponent en el següent exercici.
El resultat d'aquesta tasca ha estat l'elaboració d'unes bases generals reguladores de cadascuna de les línies d'ajut i subvenció i de les bases específiques dels respectius programes, que es convocaran al llarg de l'any. A aquest efecte, mitjançant aquesta Ordre s'aproven les bases generals de la línia d'ajuts i subvencions destinada a les entitats locals, i les específiques dels programes que la defineixen, i s'obre la convocatòria pública per a la concessió dels ajuts.
Per això, d'acord amb el que preveu el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,
Ordeno:
S'aproven les bases generals que regulen el procediment de concessió de la línia d'ajuts i subvencions que gestiona el Departament d'Educació destinada a les entitats locals, les quals consten a l'annex 1 d'aquesta Ordre.
S'aproven les bases específiques dels diferents programes que integren la línia d'ajuts i subvencions destinada a les entitats locals, les quals consten a l'annex 2 d'aquesta Ordre.
Es convoquen, per a l'any 2008, els ajuts i les subvencions de tots els programes que consten a l'annex 2 d'aquesta Ordre, d'acord amb les bases generals i específiques que s'hi aproven.
Contra aquesta Ordre, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, segons el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant el conseller d'Educació en el termini d'un mes a comptar de l'endemà la seva publicació al DOGC, segons el que estableixen els articles 115 i 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Barcelona, 27 de maig de 2008
Ernest Maragall i Mira
Conseller d'Educació
Annex 1
Línia d'ajuts i subvencions adreçada a les entitats locals
Bases generals
.1 Objecte i principis generals del procediment
1.1 L'objecte d'aquestes bases és regular el procediment de concessió dels diversos ajuts i subvencions adreçats a les entitats locals, per a la realització d'activitats pròpies en l'àmbit competencial del Departament d'Educació.
1.2 El procediment de concessió és el de concurrència competitiva, i s'inicia l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC.
1.3 El període d'execució de l'activitat objecte de la subvenció és el de l'any de presentació de la sol·licitud, d'acord amb la convocatòria, sens perjudici del que estableixin les bases específiques de cada programa.
1.4 El procediment de convocatòria es tramita i resol pels òrgans del Departament d'Educació que siguin competents per raó de la matèria, d'acord amb la normativa organitzativa vigent en el moment de publicar-se la convocatòria. Les bases específiques de cada programa determinen l'òrgan competent per tramitar i resoldre en cada cas.
1.5 Les bases específiques de cada programa concreten el termini màxim per notificar i resoldre la sol·licitud, que no podrà excedir els sis mesos, comptats des de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. En el cas que les bases específiques no n'estableixin un altre, el termini serà de tres mesos.
.2 Beneficiaris
Poden optar als ajuts i les subvencions dels diferents programes, en els termes que preveuen les respectives bases específiques, les entitats locals.
.3 Requisits dels beneficiaris
Sens perjudici del que estableixen les bases específiques per a cada programa, els beneficiaris hauran de complir, en tot cas, els requisits següents:
-
No trobar-se en cap de les circumstàncies que preveu l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impossibiliten per ser beneficiari de la subvenció.
-
Complir els requisits que estableixen els articles 32 i 36 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
-
Estar al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
.4 Sol·licituds
4.1 El termini de presentació de sol·licituds, si les bases específiques de cada programa no n'estableixen un altre, és d'un mes des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC.
4.2 Les sol·licituds es presentaran preferentment de manera telemàtica, de la manera que preveuen les bases específiques de cada programa, i davant de l'òrgan que s'hi estableixi.
4.3 Les sol·licituds també es poden presentar directament o per qualsevol dels mitjans que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En el cas que s'opti per presentar la sol·licitud en una oficina de correus, es farà en sobre obert perquè la sol·licitud sigui datada i segellada pel personal de l'oficina de correus abans de ser certificada.
4.4 La sol·licitud, sens perjudici del que disposin les bases específiques de cada programa, ha d'anar acompanyada de la documentació general següent:
-
Certificació de l'acord adoptat sobre la qüestió per l'òrgan competent de l'ens sol·licitant, expedida d'acord amb la legislació vigent.
-
Declaració responsable de no trobar-se en cap dels supòsits que preveu l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedeixen ser beneficiari de la subvenció o l'ajut.
-
Declaració responsable de donar compliment a les obligacions que contenen els articles 32 i 36 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que els siguin exigibles.
-
Declaració responsable del fet que s'està al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
4.5 Si la sol·licitud no compleix els requisits que estableixen els apartats anteriors es requerirà la persona interessada perquè en un termini de deu dies hàbils, improrrogables, esmeni el defecte o aporti els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així es considerarà que desisteix de la seva petició, i s'arxivarà la sol·licitud sense cap més tràmit.
4.6 La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases.
4.7 Qualsevol falsedat en les dades que es facin constar a la sol·licitud comportarà l'exclusió del sol·licitant.
.5 Obligacions generals dels ens beneficiaris i control
Són obligacions dels ens...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba