ORDRE AAM/82/2015, de 10 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts associats al contracte global d'explotació, i es convoquen els corresponents a l'any 2015.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
| Rango de Ley | Ordre |
Des de l’any 2007 el contracte global d’explotació (CGE) és el model adoptat a Catalunya per gestionar els ajuts als titulars d’explotació en el marc de desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) de la Unió Europea i de les administracions públiques adreçats als titulars de les explotacions agràries, per fomentar les activitats respectuoses amb el medi i promoure models específics d’activitat agrària.
D’acord amb la política agrorural i les previsions del Programa de desenvolupament rural (PDR), els ajuts associats al CGE tenen com a objectiu incentivar el desenvolupament d’un projecte global integrador de les funcions productives, econòmiques, mediambientals i socials de l’agricultura, amb la finalitat de fomentar la viabilitat de les explotacions agràries i assolir un desenvolupament rural sostenible.
En l’àmbit de les prioritats de desenvolupament rural de la Unió Europea, el CGE cerca millorar la competitivitat de l’agricultura i promoure les tecnologies agrícoles innovadores, així com restaurar, preservar i millorar els ecosistemes relacionats amb l’agricultura.
El Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2055 del Consell, comporta l’elaboració i aplicació de nous programes de desenvolupament rural per al període de programació 2014-2020 (PDR). El PDR de Catalunya ha estat presentat a la Comissió Europea el 22 de juliol de 2014, prèviament aprovat pel Govern mitjançant l'Acord de 15 de juliol de 2015. El PDR de Catalunya 2014-2020 preveu ajuts destinats a les explotacions agràries per donar resposta a les prioritats de millora de la viabilitat de les explotacions agràries i la competitivitat de tots els tipus d’agricultura i promoure les tecnologies agrícoles innovadores; restaurar, preservar i millorar els ecosistemes relacionats amb l’agricultura; i promoure l’eficiència dels recursos i fomentar el pas a una economia baixa en carboni i capaç d’adaptar-se al canvi climàtic en el sector agrari, establertes en el Reglament (UE) 1305/2013.
Així mateix, el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix disposicions per millorar la coordinació de l’execució dels fons de la Unió Europea amb incidència en l’enfocament estratègic en l’àmbit del desenvolupament rural.
A partir de 2015, la regulació del contracte global d’explotació s’inclou dins les bases reguladores dels ajuts per tal d’adaptar-la a la nova regulació dels ajuts al desenvolupament rural, mantenint la mateixa filosofia que ha inspirat fins ara aquests ajuts i el seu model de gestió.
D’altra banda, durant 2015, en virtut de la previsió efectuada en l’article 71.1 del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, conviuran mesures a l’empara del PDR de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007, i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C(2008) 702, de 15 de febrer, modificada per la Decisió C (2009) 10340, de 14 de desembre de 2009, per la Decisió C (2010) 8294 final, de 30 de novembre de 2010, i per la Decisió C (2012) 8674 final, de 26 de novembre, i per la Decisió C (2013) 8300, de 25 de novembre de 2013, estableix determinades mesures que, per a aquesta convocatòria, encara estan en fase d’execució final. Per a aquestes mesures de nous reptes del PDR 2007-2013, aprovades per la Comissió abans de l’1 de gener de 2014, seguirà essent aplicable el Reglament (CE) núm. 1698/2005.
El Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 7 de juliol de 2014, estableix disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través dels FEADER. I el Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del FEADER, i introdueix disposicions transitòries.
Aquestes mesures estan sotmeses al règim de transparència i al sistema de control i sancions establert en el Reglament (UE) 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre finançament, gestió i seguiment de la Política agrícola comuna, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a les explotacions agràries en aquests àmbits mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Capítol 1
Aprovació de les bases i convocatòria dels ajuts associats al CGE
Objecte
L’objecte de l’Ordre és aprovar les normes que regeixen els ajuts associats al contracte global d’explotació, d’ara endavant CGE, indicats a l’article 3, per a l’any 2015, en el marc del Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, el Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i els seus reglaments delegats o d’execució dictats per la Co1missió en la seva aplicació.
Contracte global d’explotació (CGE)
El CGE és la integració de diversos ajuts adreçats a les explotacions agràries, d’acord amb el que estableix la normativa comunitària en matèria de desenvolupament rural, en especial el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu als ajuts al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
L’objectiu del CGE és incentivar el desenvolupament de les funcions productives, econòmiques, mediambientals i socials de l'agricultura, amb la finalitat de fomentar la viabilitat de les explotacions agràries i assolir un desenvolupament rural sostenible. Per això, els titulars d’explotació que sol liciten algun dels ajuts associats al CGE assumeixen els compromisos corresponents a cadascun per poder rebre aquests ajuts.
Convocatòria d’ajuts associats al CGE
Es convoquen per a l’any 2015 els ajuts associats al CGE a què es refereix l’article 1 que es detallen a continuació, amb les especificitats que, per a cadascun d’aquests ajuts, figuren als annexos corresponents.
Primera instal·lació de joves agricultors i agricultores (annex 1).
Millora de la competitivitat de les explotacions agràries (annex 2).
Mitigació del canvi climàtic en explotacions agràries (annex 3).
Diversificació agrària (annex 4).
Compensació a les zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques (annex 5).
Pràctiques agroambientals (annex 6).
Agricultura ecològica (annex 7).
Foment de la ramaderia ecològica (annex 8).
Ajuts d’altres PDR anteriors (annex 9).
Definicions
Als efectes de l’Ordre s’entén per:
Ajuts a la competitivitat: són els ajuts dels annexos 1, 2, 3 i 4 d’aquesta Ordre. Comprèn l’ajut a la primera instal·lació de joves agricultors i els dirigits a inversions en les explotacions, tots ells regulats a l’article 17.1 a) i 19.1 a) i) i b) del Reglament (UE) núm. 1305/2013.
Ajuts a la sostenibilitat: són els ajuts dels annexos 5, 6, 7, 8, i 9 d’aquesta Ordre, dirigits a l’agroambient i clima, agricultura ecològica, zones amb limitacions i benestar dels animals d’acord amb els articles 28, 29, 31 i 33 del Reglament (UE) núm. 1305/2013.
Diagnosi prèvia: descripció de la situació de l’explotació agrària en el moment de la sol·licitud de signatura del CGE. Inclou les dades relacionades amb aspectes productius, econòmics, tècnics, mediambientals, paisatgístics, sociolaborals i sobre qualitat de vida de l’explotació declarades per la persona titular, sobre les quals es realitza una anàlisi de debilitats, amenaces, fortaleses i oportunitats (DAFO). Si escau, les propostes d’incorporació de persones joves descriuran la situació prevista en el moment en què es materialitzi la incorporació.
Pla d’explotació: descripció de la situació prevista de l’explotació agrària en el moment d’entrada en producció dels conreus i/o bestiar. Fixa els principals objectius de l’explotació relacionats amb les accions previstes, incorpora la seva planificació temporal i projecta les dades de la diagnosi prèvia en un moment futur quan les inversions reflecteixen una millora en l’explotació o aquesta entra en un funcionament òptim.
Agricultor actiu: titulars d’explotació agrària que realitzen una activitat agrària significativa o perceben menys de 1.250,00 euros d’ajuts directes a l’any, que compleixen amb les condicions establertes en el capítol I del títol II del Reial decret 1075/2014.
Jove agricultor: la persona que en el moment de presentar la sol licitud de l’ajut a la primera instal·lació de joves agricultors i agricultores no té més de 40 anys, té la capacitació i les competències professionals adients i s’estableix en una explotació agrària per primera vegada com a titular d’aquella explotació, de forma...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba