ORDRE ARP/133/2017, de 21 de juny, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020).
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació |
| Rango de Ley | Ordre |
D'acord amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, relatiu a l'ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2014-2020 (PDR), amb el vistiplau previ del Govern de la Generalitat de Catalunya de 15 de juliol de 2014, i aprovat per la Comissió Europea mitjançant la Decisió d'execució C(2015) 5325 final de 28 de juliol de 2015, modificada per la Decisió d'execució C(2015) 9760 final de 18 de desembre de 2015 i per la Decisió d'execució C(2016) 5998 final de 16 de setembre de 2016, preveu dins de la mesura 16 l'operació 16.01.01, ajuts destinats a la cooperació per a la innovació: grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles.
El Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març, completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, i introdueix disposicions transitòries, i el Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 7 de juliol, estableix disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre.
Per al període 2014-2020, la innovació constitueix una prioritat transversal per als objectius de la Unió Europea que ha d'aplicar-se de manera horitzontal en relació amb altres prioritats de desenvolupament rural. La innovació és fonamental per promoure un sector eficient des del punt de vista dels recursos utilitzats, productiu i amb baix nivell d'emissions, que garanteixi un desenvolupament sostenible de les zones rurals i l'augment de la competitivitat i la diversificació del sector. En línia amb aquesta prioritat, un dels objectius o reptes del Programa de desenvolupament rural de Catalunya és estimular la innovació i la transferència de coneixements en el sector agroalimentari.
En aquest sentit, el Govern de la Generalitat de Catalunya va definir com una de les seves prioritats l'impuls i la coordinació de la R+D i la innovació del sector agroalimentari i rural de Catalunya. Aquest compromís es va formalitzar amb l'aprovació del Pla estratègic de recerca, innovació i transferència agroalimentària de Catalunya 2013-2020 per mitjà de l'Acord de Govern GOV/85/2013, de 18 de juny (DOGC núm. 6401, de 20.6.2013). Un dels mandats del Pla va ser la creació del Consell Català de la Innovació Agroalimentària com a òrgan i espai de participació amb el sector i tots els agents implicats per desenvolupar el Pla estratègic, adaptar-lo a la realitat i a les necessitats més prioritàries del sector en matèria de recerca i innovació, i facilitar, alhora, la transferència de tot el coneixement que se'n dedueixi al conjunt del sector per fer-lo més competitiu. Així mateix, el Consell té el mandat, entre d'altres, de vetllar pel bon funcionament de la Xarxa d'Innovació Agroalimentària i Rural de Catalunya, un instrument creat per a la difusió dels resultats de les iniciatives i projectes innovadors de l'àmbit agroalimentari amb el propòsit d'afavorir el treball col·laboratiu entre empreses i agents de la recerca de Catalunya. El Consell Català de la Innovació Agroalimentària i la Xarxa d'Innovació Agroalimentària i Rural de Catalunya van ser creats pel Decret 109/2014, de 22 de juliol, del sistema de formació, transferència tecnològica i innovació del sector agroalimentari a Catalunya (DOGC núm. 6671, de 24.7.2014).
Aquests ajuts donen resposta a les prioritats de desenvolupament rural de la Unió Europea establerts a l'article 5 del Reglament (UE) 1305/2013 i als focus àrea 1A, 1B, 2A, 3A, 4A, 4B, 4C, 5A, 5B, 5C, 5D i 5E establerts en aquest Reglament. Així mateix, donen resposta als objectius transversals d'innovació, medi ambient i canvi climàtic.
El Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, estableix disposicions per millorar la coordinació de l'execució dels fons de la Unió Europea amb incidència en l'enfocament estratègic en l'àmbit del desenvolupament rural.
D'altra banda, i d'acord amb l'article 38 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, la Unió definirà i aplicarà una política comuna d'agricultura i pesca. Les normes previstes per a l'establiment o el funcionament del mercat interior seran aplicables als productes que figuren a la llista de l'annex I del Tractat, entre els quals no figuren els productes del sector forestal. En aquest cas, i amb excepció de la producció de suro natural en brut o simplement preparat, el material de rebuig de suro i el suro triturat, granulat o polvoritzat, els ajuts al sector forestal se sotmeten al Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre, sobre l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis.
Aquests ajuts estan sotmesos al règim de transparència i al sistema de control i sancions establert en el Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, sobre finançament, gestió i seguiment de la Política Agrària Comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport al sector agroalimentari i forestal mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General d'Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores dels ajuts a la cooperació per a la innovació, a través de la creació de Grups Operatius de l'Associació Europea per a la Innovació (AEI) en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles (plantejament i redacció de projectes innovadors) i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups, d'acord amb el Programa de desenvolupament rural de Catalunya del període 2014-2020, les quals es publiquen en els annexos 1 i 2, respectivament, d'aquesta Ordre.
Aprovar el procediment de tramitació telemàtica de sol·licituds, el qual consta a l'annex 3, que serà obligatori per a les entitats públiques i per a les persones a què fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i preferent per a les persones físiques.
Disposició addicional
Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d'acord amb les funcions d'organisme pagador que estableix el Decret 393/2006, de 17 d'octubre, pel qual es constitueix i es regula l'organització i el funcionament de l'organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de 19.10.2006).
Disposicions transitòries
-
La concessió dels ajuts de coordinació a què es refereix l'apartat 7.4 de l'annex 2 resta condicionada a l'aprovació de la modificació del PDR de Catalunya 2014-2020 presentada a la Comissió Europea amb data d'acusament de rebuda de 7 de març de 2017.
-
Les bases reguladores s'hauran d'adaptar, si escau, al pronunciament de la Comissió, i, per tant:
-
Les persones beneficiàries de l'ajut estaran supeditades al compliment del que preveu el PDR, i a les obligacions, les condicions o els requisits que en resultin i no puguin estar previstos en les bases reguladores aprovades per aquesta Ordre.
-
En els supòsits de divergències amb la redacció final del PDR, es publicarà la modificació de les bases reguladores aprovades per aquesta Ordre per adaptar-les al pronunciament de la Comissió Europea, i es donarà tràmit d'audiència a les persones sol·licitants perquè adaptin les seves sol·licituds a la noves bases reguladores o bé desisteixen de la seva sol·licitud.
-
En el cas que l'aspecte afectat per la modificació del PDR presentat a la Comissió Europea a què fa referència l'apartat 1 precedent no sigui aprovat per la Comissió, aquesta circumstància no generarà cap dret sobre les persones beneficiàries.
Disposició derogatòria
Es deroga l'Ordre ARP/96/2016, de 27 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de Grups Operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01) i es convoquen els corresponents a 2016 (DOCG núm. 7115, de 6.5.2016), i la seva correcció d'errades (DOCG núm. 7119, de 12.05.2016), les quals només restaran d'aplicació als ajuts corresponents a la convocatòria de l'any 2016.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el DOGC.
Barcelona, 21 de juny de 2017
Meritxell Serret i Aleu
Consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Annex 1
Bases reguladores dels ajuts a la creació de Grups Operatius
--1 Objecte dels ajuts
L'objecte dels ajuts que estableix l'Ordre és sufragar les despeses de creació de Grups Operatius de l'Associació Europea per a la Innovació (AEI) en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles per al plantejament i la redacció de projectes d'innovació per part d'aquests grups definits a l'apartat 2 d'aquest annex 1.
Els projectes han de ser innovadors i complir els requisits establerts a l'apartat 3 d'aquest annex 1.
--2 Definicions
Als efectes de l'Ordre, s'entén per:
Innovació: és la introducció d'un producte (bé o servei), d'un procés, d'un mètode de comercialització o d'un mètode organitzatiu en les pràctiques internes de l'empresa o les seves relacions exteriors. Aquests canvis han de ser nous o representar una millora significativa respecte dels productes, els processos o...
-
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba