ORDRE ARP/145/2020, de 10 d'agost, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts de minimis destinats a la millora dels processos productius i de l'eficiència de l'activitat de petits escorxadors d'ungulats domèstics.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació |
| Rango de Ley | Ordre |
En la conjuntura econòmica actual i previsiblement futura, el Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació considera necessari donar suport a la creació i la reactivació econòmica de les empreses agroalimentàries de Catalunya.
El Govern té la voluntat de facilitar el finançament de les activitats que fomentin l'arrelament de la població al medi rural i que comportin una activació del teixit econòmic i social del territori, especialment en aquelles comarques o zones on hi ha limitacions naturals o altres limitacions específiques que en dificulten el creixement o el manteniment.
L'objectiu d'aquesta voluntat és incentivar el desenvolupament d'un projecte global integrador de les funcions productives, econòmiques, mediambientals i socials de l'agricultura i la ramaderia amb la finalitat de fomentar la viabilitat de les explotacions ramaderes i assolir un desenvolupament rural sostenible.
L'estabilitat i la diversificació de les fonts d'ingressos en les produccions ramaderes és un factor primordial per mantenir les rendes de la població rural, garantir la permanència al món rural i preservar el paisatge agrari del territori. Si, a més, la comercialització d'aquest producte es realitza en la mateixa zona on es produeix, s'activa l'economia local alhora que el consumidor es beneficia d'un producte de qualitat i col·labora en el manteniment de l'economia i el paisatge del territori.
De les diferents produccions ramaderes existents al nostre territori, les produccions ramaderes extensives i amb major dependència de la terra, amb una productivitat menor i cicles productius més llargs respecte d'altres tipus de produccions intensives, es troben amb marges de benefici escassos o amb mínimes garanties de superar els costos de cria i producció. Això es més evident en les produccions ramaderes destinades a la producció de carn de les espècies d'oví i cabrum, però també en boví i èquids, i fins i tot en l'espècie porcina d'aquelles produccions de baixes capacitats. Aquestes dificultats s'agreugen en zones desfavorides, de muntanya i amb limitacions naturals o altres limitacions específiques.
Afegit a les dificultats de la producció ramadera mateixa, un dels grans problemes és la falta d'infraestructures al territori que facilitin als petits i mitjans productors ramaders poder posar al mercat els seus productes amb la intenció d'evitar al màxim els intermediaris per optimitzar-ne la rendibilitat.
Entre aquestes dificultats, hi ha la disminució progressiva d'escorxadors en les zones desfavorides, de muntanya i amb limitacions naturals o altres limitacions específiques.
En els darrers anys, han tancat l'activitat diversos escorxadors, i, quan un escorxador tanca, al seu entorn tanquen algunes explotacions ramaderes per la dificultat afegida, sobretot a les zones desfavorides i de muntanya, d'haver d'acudir a escorxadors més allunyats.
Molts dels escorxadors petits que encara estan oberts a Catalunya es troben en situacions complicades respecte de la seva viabilitat. Aquestes situacions s'agreugen més en els casos en què cal fer inversions per modernitzar-se i millorar la seva eficiència i competitivitat.
Davant aquest panorama, cal valorar la possibilitat de fomentar la creació de nous escorxadors amb un disseny i tecnologia que permetin augmentar l'eficàcia i eficiència del sistema productiu basats en noves tecnologies, mètodes i mitjans de producció.
Aquests ajuts han de contribuir també a millorar l'organització de la cadena alimentària, incloent la producció, transformació i comercialització dels productes alimentaris d'origen animal, el benestar animal i la gestió de riscos al sector ramader, i la competitivitat dels productors primaris integrant-los millor a la cadena agroalimentària i afegint valor a les seves produccions. També cal fomentar la cooperació horitzontal i vertical entre els agents de la cadena de producció, transformació i subministrament al consumidor final, en un context local relacionat amb el desenvolupament de cadenes de distribució curtes i mercats locals.
Aquests ajuts contribueixen també a impulsar el manteniment i la conservació del patrimoni i de l'ecosistema agroforestal i socioeconòmic com a base per a un desenvolupament rural més resilient en un context de competència constant amb les grans distribuïdores.
Per tot l'exposat, es considera necessari establir un ajut per facilitar la innovació, eficiència i competitivitat, i donar suport a la implantació de nous petits escorxadors que permetin la integració a la cadena agroalimentària amb menys riscos i més garanties per als productors ramaders.
Les finalitats i l'objecte d'aquests ajuts es relacionen amb les finalitats de les polítiques públiques impulsades i gestionades per la Generalitat de Catalunya per contribuir a assolir els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) de l'Agenda 2030 per al desenvolupament sostenible.
El règim d'aquests ajuts és el que estableix el Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis (DOUE L-352, de 24.12.2013).
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a aquesta activitat i sector productiu mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General d'Agricultura i Ramaderia i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores dels ajuts de minimis destinats a la millora dels processos productius i de l'eficiència de l'activitat de petits escorxadors d'ungulats domèstics, les quals es publiquen a l'annex 1 d'aquesta Ordre.
Aprovar el procediment de participació per mitjans telemàtics en la convocatòria pública dels ajuts regulats en les bases reguladores aprovades en l'article 1, el qual consta en l'annex 2 d'aquesta Ordre.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el DOGC.
Barcelona, 10 d'agost de 2020
Teresa Jordà i Roura
Consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Annex 1
Bases reguladores
1 Objecte dels ajuts
L'objecte dels ajuts que estableix l'Ordre és la millora dels processos productius i de l'eficiència de l'activitat de petits escorxadors d'ungulats domèstics mitjançant les línies d'actuació següents:
1.1 Línia 1: Inversions consistents en la compra i instal·lació de maquinària i equipament o obres d'arranjament i reforma d'instal·lacions ja existents. Aquestes inversions estaran destinades a millorar:
-
Les condicions de benestar animal a totes les etapes del sacrifici i les operacions connexes.
-
La seguretat laboral a les zones amb presència d'animals vius.
-
La gestió dels residus generats per l'activitat i la gestió dels subproductes d'origen animal no destinats a consum humà.
-
La reducció d'insums, recursos i consum energètic.
-
L'eficiència dels processos productius propis de l'activitat d'obtenció de carns fresques aptes per al consum humà.
1.2 Línia 2: Elaboració i redacció de projectes tècnics per a la construcció de nous petits escorxadors o per a les obres d'arranjament i reforma d'instal·lacions ja existents.
1.3 Línia 3: Inversions en la construcció de nous petits escorxadors d'ungulats domèstics.
2 Definicions
Als efectes de l'Ordre, s'estableixen les definicions següents:
Petits escorxadors d'ungulats domèstics: aquells establiments alimentaris, siguin instal·lacions fixes o mòbils, destinats al sacrifici per al consum humà d'animals de les espècies bovina, ovina, caprina, porcina i solípedes domèstics, que sacrifiquen un màxim de 2.000 unitats de bestiar major (UBM) per any, calculat aquest màxim sobre el bestiar sacrificat durant l'any natural anterior al de la convocatòria.
-
Les correspondències en UBM són les que figuren a continuació:
Espècie Definició UBM Bovins adults Animals de l'espècie bovina de més de 24 mesos d'edat 1 Resta de bovins Animals de l'espècie bovina de més de 4 mesos i fins a 24 mesos d'edat 0,5 Èquids Animals de més de 6 mesos d'edat 1 Ovelles i cabres Animals amb pes viu > 15 kg 0,1 Xais i cabrits Animals amb pes viu 0,05 Porcins Animals de l'espècie porcina amb pes viu > 110 kg 0,2 Resta de porcins Animals de l'espècie porcina amb pes viu 0,15 Garrins Animals de l'espècie porcina fins a 2 mesos d'edat 0,05 -
Municipis que se situen en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques: aquells relacionats a l'annex 3 de l'Ordre ARP/2/2020, de 15 de gener, per la qual s'estableix i es regula la DUN 2020, o norma que la substitueixi.
3 Persones beneficiàries
Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les persones físiques i jurídiques públiques o privades, i les seves agrupacions, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat tot i que no tingui personalitat jurídica que compleixin els requisits següents:
-
Que siguin titulars dels escorxadors definits en l'apartat 2 a), o operadors o explotadors responsables de les activitats que es fan als escorxadors esmentats per contracte d'arrendament, concessió o qualsevol altra forma conforme a dret mitjançant document liquidat dels tributs corresponents o titulars dels immobles o les instal·lacions utilitzats com a escorxadors definits en l'apartat 2 a) encara que no exerceixin per si mateixos l'activitat comercial.
-
Que suportin la càrrega financera de les inversions subvencionables.
4 Requisits dels escorxadors
-
L'escorxador, en data de la certificació de la subvenció, ha d'estar autoritzat de forma plena per a l'activitat objecte de l'ajut i inscrit en el Registre Sanitari d'Indústries i Productes Alimentaris de Catalunya (RSIPAC). Aquesta condició només és per a les sol·licituds per als ajuts de l'apartat 1.1 (línia 1). Les línies 2 i 3...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba