ORDRE TSF/318/2016, de 22 de novembre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al finançament de programes integrals, que promou el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya.

SecciónDisposicions Generals
EmisorDepartament de Treball, Afers Socials i Famílies
Rango de LeyOrdre

En el marc de la iniciativa d'ocupació juvenil executada pel Servei Públic d'Ocupació de Catalunya del Departament de Treball, Afers socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya en l'exercici 2015- 2016, es va testar una nova metodologia de treball que es va configurar com a Programes Integrals. Fruit d'aquella experiència amb una molt bona acollida i valoració tant per part dels usuaris com de les entitats beneficiàries, i amb les aportacions d'aquestes, neix el que avui conforma aquesta nova Ordre.

En aquesta ocasió el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya aposta per una normativa de caire general que permet establir les condicions finals d'execució i la definició final de cada programa en el marc de cada convocatòria. Així doncs s'articula una metodologia de treball, amb una configuració generalista del que seria un programa d'intervenció sobre col·lectius generalment amb un alt risc d'exclusió social. Serà doncs en el marc de cada convocatòria on es detallarà, dins del model d'intervenció definit en aquesta Ordre, què i com s'implementa en cada cas el programa, permetent ajustar el detall final de la intervenció adaptat a cada col·lectiu definit en la corresponent convocatòria.

L'èxit d'aquest Programa rau en que permet el disseny flexible d'itineraris personalitzats i adaptats al col·lectiu, no només al que s'adreci cada convocatòria, sinó al concret de cada entitat, deixant en mans dels professionals la utilització de la metodologia més adient en cada cas, permetent abordar els objectius a assolir des de diferents models d'intervenció; així doncs transfereix a les entitats beneficiàries la decisió final del model d'intervenció a implementar.

Una novetat important que va endegar el Programa en la seva edició anterior va ser el model d'agrupació d'entitats, en tant que va suposar la suma de sinergies i experiències per a fer front comú i abordar els problemes d'un col·lectiu de manera agrupada, sota un model innovador, molt diferent de l'habitual unió temporal d'empreses (UTE) utilitzat en altres programes. Aquest model provoca i potencia el treball en xarxa i l'abordament integral dels projectes.

Atesa la Resolució EMO/1237/2014, de 2 de juny, per la qual s'estableixen els mòduls econòmics aplicables a les accions formatives professionals per a l'ocupació, en matèria de formació d'oferta adreçada prioritàriament a persones treballadores aturades, que promou el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya;

Vista la Llei 13/2015, de 9 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya ;

Vista la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern;

Vista la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes;

Vista la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i l'adolescència;

Vist l'Acord GOV/85/2016, de 28 de juny, pel qual s'aprova la modificació del model tipus de bases reguladores aprovat per l'Acord GOV/110/2014, de 22 de juliol, pel qual s'aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva, tramitats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i se n'aprova el text íntegre;

A aquestes bases també els són aplicables la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, que aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya;

Vista l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions ;

Vist el Decret 252/2015, de 15 de desembre, pel qual s'estableixen els criteris d'aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2015 regulats a la Llei 2/2015, 11 de març, mentre no entrin en vigor els del 2016;

Vist el Reglament (UE) núm. 1304/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1081/2006 del Consell;

Vist el Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil 2014-2020, núm. CCI2014ES05M90PO01, aprovat per Decisió d'execució de la CE de 12 de desembre de 2014;

Vista la Llei 18/2014, de 15 d'octubre, d'aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i l'eficiència, que regula les bases del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i el procediment d'inscripció entre d'altres mesures modificada per la Llei 25/2015, de 28 de juliol;

Vistos els informes de l'Àrea Jurídica de Treball i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada, havent-ne informat prèviament al Consell de Direcció del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya, a proposta de la persona titular de la direcció del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya i en ús de les facultats que em són conferides d'acord amb l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;

Per tot això,

Ordeno,

Article únic

Aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al finançament dels Programes integrals que es detallen a l'annex 1 d'aquesta Ordre.

Disposició addicional primera

Aquesta Ordre de bases s'entendrà automàticament modificada per la normativa comunitària, estatal o autonòmica que amb posterioritat a la seva entrada en vigor es pugui promulgar.

Les referències a la normativa de concreta aplicació, s'entendrà feta per remissió a la normativa que les pugui substituir en el futur.

Disposició addicional segona

S'autoritza la persona titular de la Direcció del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya a dictar la resolució de convocatòria i les disposicions que consideri oportunes per al desenvolupament d'aquesta Ordre.

Disposició addicional tercera

L'òrgan instructor de la convocatòria durà a terme un estudi d'impacte sobre els resultats derivats de les subvencions a les quals sigui d'aplicació aquesta Ordre i d'acord amb els objectius previstos.

Disposició transitòria

Les subvencions atorgades d'acord amb la disposició que deroga aquesta Ordre es continuaran regint per les bases reguladores a l'empara de les quals es van atorgar.

Disposició derogatòria

Queda derogada l'Ordre EMO/319/2015, de 14 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al finançament dels Programes Integrals destinats a persones joves beneficiàries de la Garantia Juvenil.

Disposició final

Entrada en vigor

Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 22 de novembre de 2016

Dolors Bassa i Coll

Consellera de Treball, Afers Socials i Famílies

Annex 1

Bases reguladores

Base 1

Objecte

L'objecte d'aquestes bases és regular la concessió de les subvencions dels Programes Integrals. L'objectiu del programa és, a través d'un procés personalitzat d'acompanyament i suport, explorar quins són els interessos i motivacions de les persones participants, orientar les seves trajectòries educatives/formatives i de futur professional i executar el seu propi projecte vital i professional amb una oferta de serveis flexible i adaptada a les seves necessitats, per tal d'inserir-se en el món laboral o bé retornar al sistema educatiu.

En el marc d'aquest Programa es treballaran les potencialitats de la persona amb la realització d'actuacions de tutorització, d'orientació, de coneixement i d'exploració de l'àmbit laboral, de formació i d'inserció, ajustades a les necessitats de cada persona.

Totes les actuacions aniran adreçades a que les persones siguin actives en l'execució del seu projecte vital i professional de cara a la seva inserció en el mercat laboral i/o per a la continuïtat formativa o de retorn al sistema educatiu, amb un procés intens d'acompanyament individual i tutoritzat.

Base 2

Publicació

Quant a la publicació de les bases i convocatòries cal atenir-se al que estableix l'article 68.5 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya i la normativa en matèria de subvencions.

Base 3

Articulació del Programa

3.1 Fases del Programa

Els itineraris de les persones participants en els Programes Integrals es desenvoluparan en tres fases diferenciades. Aquestes fases són:

- Primera: Acollida, orientació i disseny del full de ruta de l'itinerari personal.

- Segona: Execució del full de ruta personal.

- Tercera: Inserció laboral i/o retorn al sistema educatiu.

La persona tutora de referència del participant, d'acord amb la resta de professionals que participin en la primera fase del programa, dissenyaran i pactaran un full de ruta o itinerari individualitzat de manera consensuada amb la persona participant en funció del seu perfil, de les seves expectatives i interessos i del seu objectiu professional. En aquest moment la persona participant adquireix el compromís d'executar el full de ruta, el qual es recollirà en un document on es detallin les actuacions pactades a portar a terme, el calendari d'aquestes, els objectius a aconseguir i els compromisos de l'entitat i de la persona participant.

Cada entitat dissenyarà i implantarà la metodologia que consideri més adequada en base al seu coneixement de les característiques de les persones usuàries i del territori. En qualsevol cas, la metodologia a utilitzar ha d'estar en sintonia amb els interessos del col·lectiu de persones a les quals s'adreci la convocatòria en cada cas i per tant, ha de ser dinàmica i engrescadora per a elles.

La forma en que s'executin aquestes fases restarà condicionada al que es determini en la convocatòria, i s'adaptarà a les necessitats individuals de cada persona participant en base al projecte presentat.

3.2 Objectius a assolir

El full de ruta o itinerari pactat s'ha de construir adreçat a assolir un dels dos objectius generals següents:

- Inserció laboral

- Continuïtat formativa i/o retorn al sistema educatiu

...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR