ORDRE EMO/176/2011, de 15 de juliol, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions per al desenvolupament de les empreses d'economia cooperativa i per fomentar, promoure i divulgar les cooperatives i societats laborals.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ |
| Rango de Ley | Ordre |
ORDRE
EMO/176/2011, de 15 de juliol, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions per al desenvolupament de les empreses d'economia cooperativa i per fomentar, promoure i divulgar les cooperatives i societats laborals.
L'article 45.5 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya estableix que la Generalitat, com a poder públic, ha de fomentar l'acció de les cooperatives i les societats laborals i ha d'estimular les iniciatives de l'economia social en els termes resultants del número 3 de l'article 124 de l'Estatut.
La Generalitat reconeix la importància del moviment cooperatiu per al desenvolupament de Catalunya, i, per això, i també en compliment del que disposa l'article 129 de la Constitució espanyola, ha d'adoptar les mesures que calguin i fomentar la consolidació i vertebració social i econòmica de les cooperatives i del moviment cooperatiu, així com de les societats laborals integrants de l'economia cooperativa.
Per desenvolupar aquestes mesures, d'acord amb l'article 124 de l'Estatut, li correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de cooperatives, la regulació i el foment del moviment cooperatiu, l'ensenyament i la formació cooperatius i la fixació dels criteris, la regulació de les condicions, l'execució i el control dels ajuts públics al món cooperatiu.
L'article 7.1 del Decret 52/2011, de 4 de gener, d'estructuració del Departament d'Empresa i Ocupació, estableix que les funcions de la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom, són l'ordenació i la gestió de les funcions en matèria d'economia cooperativa, així com l'impuls, la promoció, el foment i la creació d'empreses amb finalitat d'autoocupació.
Fruit de l'anàlisi i l'avaluació de les subvencions desenvolupades a través de l'anterior Ordre TRE/142/2010, de 8 de març, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions per al desenvolupament de les empreses d'economia cooperativa i per fomentar, promoure i divulgar les cooperatives i societats laborals, modificada per l'Ordre TRE/364/2010, de 21 de juny, s'ha considerat necessari introduir millores i aportacions recollides des del món cooperatiu, procedir a la derogació de l'Ordre TRE/142/2010 i de l'Ordre TRE/364/2010 esmentades, i substituir-les mitjançant la publicació de la present Ordre de bases reguladores.
Es mantenen les principals línies de subvencions i objectius de l'Ordre anterior: donar impuls a la creació de noves empreses; donar suport a la consolidació de cooperatives i societats laborals; fomentar els projectes d'intercooperació; donar suport a la tasca de les federacions; col·laborar amb el sistema local i les seves plataformes de desenvolupament econòmic i de creació d'empreses, i promoure programes de foment i difusió de l'economia cooperativa.
D'altra banda, l'article 45.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, preveu que les administracions impulsaran l'aplicació de tècniques i mitjans electrònics, informàtics i telemàtics per al desenvolupament de l'activitat i l'exercici de les seves competències.
D'acord amb l'article 43.2 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, les administracions públiques poden establir per reglament l'obligatorietat de comunicar-s'hi utilitzant només mitjans electrònics quan els interessats siguin persones jurídiques i, per tant, tenen garantits l'accés als mitjans tecnològics necessaris i la seva disponibilitat.
La Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, a l'article 6.1 reconeix el dret de la ciutadania a relacionar-se amb les administracions públiques utilitzant mitjans electrònics per a l'exercici dels drets previstos a l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, així com per obtenir informacions, realitzar consultes i al·legacions i formular sol·licituds.
D'acord amb el Decret 56/2009, de 7 d'abril, per a l'impuls i el desenvolupament dels mitjans electrònics a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i atès que les entitats sol·licitants de les subvencions que regula la present Ordre tenen garantit l'accés i la disponibilitat dels mitjans electrònics necessaris, s'estableix l'obligació d'utilitzar només mitjans electrònics en el procediment de concessió de les subvencions.
Atès el cofinançament del Fons Social Europeu a les subvencions dels programes previstos en aquesta Ordre, i vist que se'ls aplica el Reglament (CE) 1081/2006 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1748/1999 (DOUE núm. L210/12, de 31.7.2006); el Reglament (CE) 1083/2006, del Consell, pel qual s'estableixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió, i es deroga el Reglament (CE) 1260/1999 (DOUE núm. L210/25, de 31.7.2006); el Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen normes de desplegament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L 371/1, de 27.12.2006); el Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuts compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat i l'Ordre TIN/2965/2008, de 14 d'octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2007-2013, modificada per l'Ordre TIN/788/2009, de 25 de març;
Atès que en data 28 de desembre de 2006 es va publicar el Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis (DOUE L379/5, de 28.12.2006);
Vista l'Ordre TAS/3501/2005, de 7 de novembre, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment de l'ocupació i millora de la competitivitat en les cooperatives i societats laborals (BOE núm. 270, d'11.11.2005);
Vistos el capítol 9 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), desplegada pel Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006);
Vist l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, amb els informes previs de l'Assessoria Jurídica i de la Intervenció Delegada i a proposta de la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom, d'acord amb les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Capítol I
Disposicions comunes
Objecte, àmbit d'aplicació i tipus de subvencions
1.1 L'objecte de l'Ordre és fixar les bases reguladores de concessió de subvencions del Departament d'Empresa i Ocupació per al desenvolupament de les empreses d'economia cooperativa i per fomentar, promoure i divulgar les cooperatives i societats laborals.
1.2 S'estableixen les línies de subvenció següents:
-
Línia 1: incorporació de socis o sòcies treballadors/es o socis o sòcies de treball en cooperatives i societats laborals.
-
Línia 2: subvencions als projectes empresarials de cooperatives i societats laborals de nova creació.
-
Línia 3: subvencions als projectes empresarials d'enfortiment i intercooperació destinats a cooperatives i societats laborals.
-
Línia 4: subvencions a les entitats representatives de l'economia cooperativa.
-
Línia 5: subvencions per a la promoció, difusió i recerca de l'economia cooperativa.
1.3 És incompatible que un mateix sol·licitant pugui presentar simultàniament sol·licitud de subvenció per a la línia 2 (article 38) i per a la línia 3 (article 46).
1.4 Una mateixa entitat no pot presentar més d'una sol·licitud per a una mateixa línia o sublínia de subvenció, amb l'excepció de la línia 1. L'incompliment d'aquest límit implicarà la inadmissió de la/les sol·licitud/s que s'hagin presentat en últim lloc. Si els projectes tenen la mateixa data de presentació, no s'admetrà/an la/les sol·licitud/s registrada/es en últim lloc.
Definicions
2.1 Empresa d'economia cooperativa.
Cooperatives i societats laborals.
2.2 Empresa d'economia cooperativa de nova creació.
A l'efecte d'aquesta Ordre es consideren de nova creació les cooperatives i societats laborals que no tinguin més de dos anys d'antiguitat en el moment de la data de publicació de la convocatòria, a comptar de la data d'inscripció al Registre general de cooperatives corresponent o, en el cas de societats laborals, al Registre mercantil corresponent.
2.3 Pla d'empresa.
Document escrit on es detalla el projecte empresarial, d'acord amb unes pautes de reflexió i coherència. Als efectes d'aquesta Ordre, el pla d'empresa...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba