ORDRE EMO/278/2013, de 28 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització del Programa Fem Ocupació per a Joves, i s'obre la convocatòria per a l'any 2013 i la convocatòria anticipada per al 2014.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ |
| Rango de Ley | Ordre |
La prolongada crisi econòmica i el debilitament en la seva recuperació ha empitjorat la situació de les persones joves en situació d’atur dificultant encara més l’accés a l’ocupació per a moltes d’aquestes persones joves que busquen un lloc de treball;
L’augment de les persones en situació d’atur, durant el primer semestre d’aquest any, té una incidència especial en determinats col·lectius, afectant de forma especialment greu a les persones joves, amb una taxa d’atur juvenil a Catalunya (joves de 16 a 29 anys) del 39,9%, d’acord amb les dades de l’EPA del primer trimestre del 2013;
L’existència d’un nombre important de persones joves amb baix nivell de qualificació combinada amb llargs períodes de permanència a l’atur augmenta el risc d’exclusió social entre moltes persones que pertanyen a aquests col·lectius. Aquesta situació que pot generar conseqüències negatives a llarg termini, ha donat l’impuls necessari al govern per a concentrar-se en polítiques destinades a garantir que les persones joves connectin amb el mercat de treball;
D’acord amb diferents estudis d’ocupació per joves realitzats a diferents països de la Unió Europea, es pot afirmar que les polítiques actives d’ocupació han suposat una intervenció important a la hora de mitigar l’ impacte de la desocupació juvenil. Aquestes s’han d’utilitzar, entre d’altres finalitats,com una mesura temporal per a subvencionar l’ocupació en èpoques d’escàs creixement, per exemple, mitjançant programes d’ocupació transitòria;
Però la naturalesa de les polítiques actives d’ocupació ha de canviar per fer front a un clima econòmic diferent i a les noves tendències del mercat de treball. La majoria de les polítiques actives d’ocupació es centren en intervencions orientades a l’oferta, amb la finalitat de preparar a les persones per a l’ocupació, donant poca atenció als requisits dels ocupadors (empresa/sector productiu) i no anticipant-se a les tendències futures del mercat de treball (nous sectors i nous jaciments d’ocupació), la qual cosa limita potencialment que els demandants d’ocupació obtinguin resultats sostenibles;
Aquest nou programa busca un enfocament diferent, ja que la política activa d’ocupació es realitza en funció de les necessitats reals de l’empresa i en base a la inserció de persones joves aturades, amb manca de qualificació especialitzada, que prioritàriament hagin treballat i provinguin de sectors castigats per a crisi per a reconduir-los a altres sectors amb futur;
Les polítiques actives d’ocupació, tal i com es preveu en aquest nou programa, han de canviar i reduir les barreres d’accés al treball, de forma que s’estigui incentivant que els ocupadors contractin a aquests col·lectius, implicant més directament a aquests a través d’enfocaments sectorials en matèria de formació i treball;
Vist el Reglament (CE) núm. 1081/2006, del Parlament Europeu i del Consell de 5 de juliol de 2006 relatiu al Fons Social Europeu (DOUE L210, de 31.07.2006), parcialment modificat pel Reglament (CE) núm. 396/2009 del Parlament Europeu i del Consell de 6 de maig de 2009;
Vist el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell de l'11 de juliol de 2006, pel qual s’estableixen les disposicions generals relatives al FEDER, FSE i al Fons de Cohesió (DOUE L210 de 31.07.2006), modificat pel Reglament (UE) núm. 539/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny, modificat pel Reglament (UE) núm. 1310/2011 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre (DOUE L337/1, de 20.12.2011) i Reglament (UE) núm. 1311/2011 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre (DOUE L337/5, de 20.12.2011);
Vist el Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen normes de desenvolupament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L 371/1, de 27.12.006), modificat pel Reglament (CE) núm. 846/2009 de la Comissió, d’1 de setembre de 2009 (DOUE L 250/1, de 23.09.2009), pel Reglament (CE) núm. 832/2010, de 27 de setembre (DOUE L248/1, de 22.09.2010) i el Reglament (CE) núm.1236/2011, de 29 de novembre de 2011(DOUE L317/24, de 30.11.2011);
Vist el Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels arts 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de mínimis (actuals articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, consolidat a 30 de març de 2010);
Vist el Reglament (CE) núm. 832/2010, de 27 de setembre i Reglament (CE) núm. 1236/2011, de 29 de novembre de 2011, que modifiquen el Reglament (CE) núm.1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006;
Vista l’Ordre TIN/2965/2008, de 14 d’octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2007-2013, modificada per les Ordres TIN/788/2009, de 25 de març i ESS/1337/2013,de 3 de juliol (BOE núm. 79, de 01.04.2009 i BOE núm. 167, de 13.07.2013).
Vistos el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003) i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre (BOE núm. 176, de 25.7.2006).
Vist l’Acord de la LV reunió de la Conferència Sectorial d’Ocupació i Afers Laborals realitzada el 11 d’abril de 2013, en la qual es va aprovar la distribució de fons en matèria laboral dels Pressupostos Generals de l'Estat per a la seva gestió per les Comunitats Autònomes en l’any 2013, d’acord amb els criteris aprovats en la Conferència Sectorial d’Ocupació i Afers Laborals.
Vista la Llei 1/2012, del 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 (DOGC núm. 6075, de 27.2.2012);
Vist el Decret 170/2012, de 27 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris d’aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 mentre no siguin vigents els del 2013 (DOGC núm.6283, de 31.12.2012), modificat pel Decret 164/2013, de 14 de maig (DOGC núm. 6377, de 16.5.2013);
Vist l’Acord GOV/119/2013, de 27 d’agost, pel qual es modifica el límit del crèdit prorrogat establert en el Decret 170/2012, de 27 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris d’aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 mentre no entrin en vigor els del 2013, modificat pel Decret 164/2013, de 14 de maig;
Vistos els preceptes legals esmentats, a proposta del director del Servei d’Ocupació de Catalunya, amb els informes previs de l’Àrea Jurídica de la Secretaria d’Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada, havent informat i escoltat prèviament el Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya i de conformitat amb el que disposa l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), en ús de les facultats que em són atribuïdes;
Per tot això,
Ordeno:
Objecte
Obrir la convocatòria per a l’any 2013 i la convocatòria anticipada per al 2014, i aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions del Programa “Fem Ocupació per a Joves” per a la realització de projectes que desenvolupin actuacions ocupacionals per afavorir la inserció laboral de les persones joves de 18 a 30 anys.
Convocatòria per a l’any 2013
2.1 S’obre la convocatòria per a la presentació de sol·licituds de subvenció per a la realització de les actuacions previstes als apartats a) b) i c) de la base 6 d’aquesta Ordre.
2.2 Les entitats que podran sol·licitar aquestes subvencions són les entitats previstes a la base 4.1 d’aquesta Ordre.
2.3 Pel calcular la població que correspon a l’àmbit territorial dels projectes es farà d’acord amb les dades de població per municipi del padró de l’1 de gener de 2013.
Convocatòria anticipada per a l’any 2014
3.1 S’obre la convocatòria per a la presentació de sol·licituds de subvenció per a la realització de l’actuació de contractació prevista a l’apartat d) de la base 6 d’aquesta Ordre.
3.2 Les entitats que podran sol·licitar aquesta subvenció són :
-
les empreses i entitats sense afany de lucre previstes a la base 4.2 d’aquesta Ordre.
-
les entitats locals i els agents socials establerts a la bases 4.1, amb la limitació prevista a la base 4.2.
Aplicació pressupostària i import convocat
4.1 L'import màxim destinat a la concessió de subvencions a les entitats locals i agents socials previstos a la base 4.1 per a la realització de les actuacions que s’estableixen als apartats a), b) i c) de base 6 d’aquesta Ordre és de 9.729.100,00 euros, amb càrrec a les partides pressupostàries 6204D/482001801/331D/0000, 6204D/470000606/331D/0000, 6204D/484000101/331D/0000, 6204D/460001401/331D/0000, 6204D/481000101/331D/0000, 6204D/461000107/331D/0000, 6204D/469000107/331D/0000 del pressupost del Servei d’Ocupació de Catalunya per a l’any 2013.
4.2 L'import màxim destinat a la concessió de subvencions a les entitats previstes a la base 4.2 d’aquesta Ordre per a l’actuació de contractació prevista a la base 6.d) de l’Ordre, és de 7.766.830,80 euros, amb càrrec a les partides pressupostàries 6204D/482001801/331D/0000, 6204D/470000606/331D/0000, 6204D/484000101/331D/0000, 6204D/460001401/331D/0000, 6204D/481000101/331D/0000, 6204D/461000107/331D/0000, 6204D/469000107/331D/0000 del pressupost del Servei d’Ocupació de Catalunya per a l’any 2014, i resta condicionat a l’assignació pressupostària de la Conferència Sectorial per a l’exercici 2014 i a l’existència de crèdit adequat i suficient.
4.3 Aquest programa serà finançat pel Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social, d’acord amb les corresponent Ordre per la qual...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba