ORDRE EMO/314/2014, de 20 d'octubre, per la qual s'aproven les bases per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions de formació d'oferta adreçades prioritàriament a persones treballadores desocupades que promou el Servei d'Ocupació de Catalunya, i s'obre la convocatòria per a l'any 2014 (FOAP 2014).
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ |
| Rango de Ley | Ordre |
La formació d’oferta té com a finalitat oferir a les persones treballadores, prioritàriament a les desocupades, una formació ajustada a les necessitats del mercat laboral i afavorir així la productivitat i competitivitat de les empreses, així com la qualificació i la promoció dels les persones treballadores de l’àmbit territorial català.
En la situació actual, el context socioeconòmic esdevé clau per a la definició de la intervenció en matèria d’ocupació, i requereix un conjunt de mesures que permetin oferir solucions ajustades i adequades al moment present. Així, les polítiques actives d’ocupació centren les seves activitats en un conjunt de programes i mesures d’orientació, ocupació i formació per tal de millorar l’accés a l’ocupació d’aquelles persones treballadores en situació d’atur sens prejudici de les ocupades.
En aquest sentit, l’oferta formativa està composada per les especialitats que s’han considerat més prioritàries arran d’un estudi de necessitats formatives a nivell territorial realitzat pel Servei d'Ocupació de Catalunya, contrastat amb les meses locals d’ocupació, els serveis territorials del Servei d’Ocupació de Catalunya, les delegacions territorials del Departament d’Empresa i Ocupació i el suport dels departaments i direccions generals especialitzats.
Amb l’objectiu de garantir una oferta formativa diversa i suficient en el conjunt del territori, accessible als/a les candidats/es potencials, i que respecti el principi d’equilibri territorial, aquesta Ordre preveu un procés de concurrència i distribució pressupostària basat en unitats territorials/comarques, que vol garantir aquesta diversitat d’oferta ajustada a les necessitats territorials,
L’elevada taxa d’atur de les persones joves, especialment entre els no qualificats, requereix de mesures que contribueixin a incrementar l’ocupabilitat d’aquest col·lectiu. En aquest sentit, aquesta Ordre prioritza la participació d’aquestes persones joves establint un percentatge mínim del 25% d’aquest col·lectiu en la selecció de les persones participants en les accions formatives. Les persones joves que compleixin els requisits establerts en el Programa de Garantia Juvenil seran elegibles per a aquesta iniciativa.
Tanmateix, el Servei d’Ocupació de Catalunya vol contribuir a incrementar el nombre de persones que tenen una qualificació oficial a Catalunya i aquesta Ordre permet la participació de persones que no tinguin acreditat un certificat de professionalitat sencer. És per això, que aquesta Ordre articula l’accés d’aquestes persones als mòduls formatius que els manquen per completar l’itinerari formatiu que dóna accés al certificat de professionalitat i la seva justificació per part de les entitats de formació.
La Llei 17/2002, de 5 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i de creació del Servei d’Ocupació de Catalunya, atorga al Servei d’Ocupació de Catalunya, com a objectius específics, la gestió i la integració del conjunt d'actuacions i serveis ocupacionals per mantenir i fomentar l'ocupació estable i de qualitat i l'autoocupació; la prevenció i la reducció de la desocupació i la protecció de les persones desocupades tot fomentant i garantint la formació professional ocupacional i contínua; l'exercici de la intermediació en el mercat de treball, i també l'orientació professional i la readaptació professional permanent per assolir la millora de l'ocupació mitjançant la gestió, l'organització, la planificació, la programació, l'execució i l'avaluació eficient i eficacaç del sistema ocupacional català, amb la finalitat d'assolir la millora de l'ocupabilitat de les persones treballadores i una competitivitat més gran del teixit empresarial.
Vist el Reial decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació (BOE núm. 87, d’11.4.2007);
Vist el Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat (BOE núm. 27, de 31.1.2008), modificat pel Reial decret 1675/2010, de 10 de desembre (BOE núm. 318, de 31.12.2010), i el Reial decret 189/2013, de 15 de març (BOE núm. 69, de 21.03.2013); i l’Ordre ESS/1897/2013, de 10 de octubre, per la qual es desenvolupa el Reial decret 34/2008, de 18 de gener;
Vista l’Ordre TAS/718/2008, de 7 de març, per la qual es desplega el Reial decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació en matèria de formació d’oferta i s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament, i l’Ordre ESS/1726/2012, de 2 d’agost, que la modifica;
Vist el Decret 182/2010, de 23 de novembre, d‘ordenació de la formació professional per a l’ocupació a Catalunya (DOGC núm. 5764, de 26.11.2010);
Vist el capítol IV de l’Ordre TRE/338/2008, de 4 de juliol, per la qual s’aproven les bases reguladores de les subvencions relatives a la formació d’oferta per realitzar accions formatives adreçades prioritàriament a treballadors/ores desocupats/ades que promou el Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 5171, d’11.7.2008), modificada per l’Ordre EMO/215/2014, de 9 de juliol, (DOGC núm. 6666, de 17.7.2014), pel que fa al Registre de centres i entitats de formació del Servei d'Ocupació de Catalunya;
Vista l’Ordre TRE/349/2008, de 9 de juliol, per la qual es regula el règim d’ajuts i beques a les persones treballadores en situació d’atur i empreses establert en matèria de formació d’oferta (DOGC núm. 5176, de 18.7.2008), modificada per l’Ordre TRE/396/2009, de 2 de setembre (DOGC núm. 5463, de 14.9.2009);
Vista la Resolució TRE/3767/2009, de 30 de novembre, per la qual es publica el qüestionari d’avaluació de la qualitat de les accions formatives adreçades prioritàriament a persones treballadores en situació d’atur que promou el Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 5545, de 14.1.2010), modificada per la Resolució TRE/3713/2010, de 8 d’octubre;
Vista la Resolució EMO/1237/2014, de 2 de juny, per la qual s'estableixen els mòduls econòmics aplicables a les accions formatives professionals per a l'ocupació, en matèria de formació d'oferta adreçada prioritàriament a persones treballadores aturades, que promou el Servei d'Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 6638, de 5.6.2014);
Vista la Llei 3/2012, de 6 de juliol, de mesures urgents per a la reforma del mercat laboral;
Vist el Reial decret Llei 3/2011, de 18 de febrer, de mesures urgents per a la millora de l’ocupabilitat i la reforma de les polítiques actives d’ocupació (BOE núm. 43, de 19.2.2011);
Vista la Resolució de 28 d’agost de 2013 de la Secretaria d’Estat d’Ocupació per la qual es publica l’Acord del Consell de Ministres de 2 d’agost de 2013, pel qual s’aprova el Pla anual de política d’ocupació;
Vist l’Acord GOV/110/2014, de 22 de juliol, pel qual s’aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions, en règim de concurrència competitiva, tramitats per l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic (DOGC núm. 6671, de 24.7.2014).
A aquestes bases també els són aplicables la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.6.2006); i el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, que aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791, de 31.12.2002);
Vista la Llei 1/2014, del 27 de gener, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2014 (DOGC núm. 6551, de 30.01.2014);
Vistos els informes de l’Àrea Jurídica de la Secretaria d’Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada, havent informat prèviament el Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya, a proposta del/de la director/a del Servei d’Ocupació de Catalunya i en ús de les facultats que em són conferides d’acord amb l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989);
Per tot això,
Ordeno:
Objecte
Aprovar les bases reguladores de les subvencions destinades a impulsar les accions formatives de formació d’oferta en àrees professionals prioritàries (FOAP), les quals figuren a l’annex 1 d’aquesta Ordre, i obrir-ne la convocatòria corresponent a l'any 2014.
Actuacions subvencionables
Per aquesta convocatòria es poden sol·licitar subvencions per dur a terme les tipologies d’accions formatives següents:
-
Especialitats adreçades a l’obtenció de certificats de professionalitat que es programin completes (mòduls formatius, formació complementària i mòdul de formació pràctica en empresa).
-
Especialitats convocades del fitxer d’especialitats del Servei d’Ocupació de Catalunya no adreçades a l’obtenció de certificats de professionalitat.
La unitat mínima de sol·licitud, valoració i atorgament serà sempre un certificat de professionalitat complert o, altrament, una especialitat no vinculada al CNQP (Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals). Totes les especialitats que es sol·licitin han d’estar incloses en l’Annex 7 d’aquesta Ordre.
Aplicació pressupostària i import convocat
3.1 L'import màxim destinat a l’atorgament d’aquestes subvencions és de 39.020.983,25 euros.
D’acord amb l’estructura econòmica del pressupost del Servei d’Ocupació de Catalunya per al 2014, les partides pressupostàries són les següents:
6204D/460.000105/331F/0000, 6204D/470.000103/331F/0000, 6204D/482.000103/331F/0000, 6204D/470.000103/331F/0072, 6204D/481.000104/331F/0000, 6204D/484.000101/331F/0000, 6204D/461.000101/331F/0000, 6204D/469.000101/331F/0000.
Un cop es resolgui la concurrència competitiva corresponent a aquesta convocatòria es faran els tràmits corresponents per redistribuir els crèdits...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba