ORDRE AAM/388/2012, de 23 de novembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts per al finançament d'actuacions en els espais naturals protegits de Catalunya i es convoquen els corresponents a l'any 2013.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
| Rango de Ley | Ordre |
La Llei 12/1985, de 13 de juny, d’espais naturals, té com a objectius, entre d’altres, conservar, gestionar i millorar els espais naturals de Catalunya d’una manera compatible amb el desenvolupament i la utilització dels seus recursos.
L’article 30 d’aquesta Llei preveu que la Generalitat pot atorgar ajuts tècnics i financers per a la gestió d’aquests espais, promoguts per particulars, per entitats sense finalitat de lucre i per les entitats locals, així com establir ajuts per a l’àmbit territorial de l’espai protegit i de la seva àrea d’influència.
L’experiència adquirida els darrers anys en la gestió dels espais naturals protegits, mitjançant diverses línies d’ajuts per al finançament d’actuacions dins d’aquests espais, posa de manifest la idoneïtat de mantenir el suport a les accions encaminades al desenvolupament sostenible del territori.
La present disposició té entre els seus objectius millorar les bases reguladores d’aquests ajuts i adequar-les a la normativa vigent, i es dicta a l’empara del Decret 328/1992, pel qual s’aprova el Pla d’espais d’interès natural i les seves modificacions posteriors i de les disposicions de declaració de cadascun dels espais naturals de protecció especial; l’Acord de Govern GOV/112/2006, de 5 de setembre, pel qual s’aprova la proposta catalana a la Xarxa Natura 2000, i també d’acord amb l’article 10 de la Llei 12/2006, de 27 de juliol, de mesures en matèria de medi ambient, el qual modifica l’article 16 de la Llei 12/1985, d’espais naturals, en el sentit que la declaració com a zona especial de conservació (ZEC) o com a zona de protecció especial per als ocells (ZEPA) implica la inclusió automàtica en el Pla d’espais d’interès natural, i amb l’Inventari de zones humides de Catalunya.
D’acord amb el Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre, d’ajuts al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEA-DER), el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007 i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C (2008) 702, de 15 de febrer de 2008, modificada per la Decisió C (2009) 10340, de 14 de desembre de 2009, i per la Decisió C (2010) 8294 final, de 30 de novembre de 2010, que preveu dins l’Eix 2 de millora del medi ambient i de l’entorn rural, mesura 227.02, ajuts destinats a actuacions de gestió en terrenys forestals de la Xarxa Natura 2000.
El Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea va aprovar, en data 17 d’octubre de 2012, la setena revisió del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, mitjançant la qual es modifiquen els percentatges de cofinançament comunitari previstos en el Programa d’acord amb l’article 70 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre.
L’aportació financera del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) té naturalesa d’ajut d’estat, d’acord amb l’establert en l’article 88 del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, i en l’article 57 del Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre. Aquest ajut estatal ha estat declarat compatible amb el mercat interior per la Comissió europea mitjançant la Decisió de la Comissió de 14 de desembre de 2010, per la qual es declara compatible amb el mercat comú C (2010) 8831 final, qui li ha assignat el número N 443/2010 d’ajut d’Estat.
D’acord amb el disposat en el capítol 9 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei general de subvencions;
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a la realització d’actuacions en els espais naturals protegits de Catalunya mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, a proposta de la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats al finançament d’actuacions en els espais naturals protegits de Catalunya, que consten a l’annex 1 d’aquesta Ordre.
2.1 Convocar els ajuts destinats al finançament d’actuacions en els espais naturals protegits de Catalunya per a l’any 2013, d’acord amb les bases reguladores aprovades a l’article 1 precedent.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds és de dos mesos a partir de l’endemà de la data de publicació d’aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
2.3 Els ajuts que preveu aquesta Ordre, per un import total de 4.537.500,00 euros, tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural, d’acord amb el que preveu el Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013 i pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM).
L’aportació del DAAM, amb naturalesa de crèdit anticipat, és de 2.722.500,00 euros, la qual cosa suposa el 60% del finançament d’aquests ajuts, i anirà a càrrec de les partides pressupostàries AG07D/460000100/5510, AG07D/470000100/5510, AG07D/480000100/5510, AG07D/481000100/5510, AG07D/482000100/5510, AG07D/760000100/5510, AG07D/770000100/5510, AG07D/780000100/5510, AG07D/781000100/5510, AG07D/460000130/5511 i AG07D/782000100/5510 del pressupost del DAAM per a l’any 2013. La concessió dels ajuts es condiciona a la consignació de crèdit suficient en els pressupostos de 2013. L’aportació del FEADER és d’1.815.000,00 euros, i representa el 40% del finançament d’aquests ajuts.
L’aportació financera del DAAM té naturalesa d’ajut d’estat, d’acord amb l’establert en l’article 88 del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, i en l’article 57 del Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre. Aquest ajut estatal ha estat declarat compatible amb el mercat interior per la Comissió europea mitjançant la Decisió de la Comissió de 14 de desembre de 2010, per la qual es declara compatible amb el mercat comú C (2010) 8831 final, qui li ha assignat el número N 443/2010 d’ajut d’Estat.
2.4 La dotació màxima indicada a l’apartat anterior es distribueix entre les línies d’ajut descrites a l’apartat 1 de les bases reguladores, mitjançant els percentatges següents:
Línia 1: ajuts en els espais naturals de protecció especial: 53%. Dins d’aquesta línia la dotació pressupostària per a cada espai natural de protecció especial, establerta en el punt 6.2 de les bases reguladores, es distribueix mitjançant els percentatges següents:
Parc natural de l’Alt Pirineu: 38%.
Parc natural del Cadí-Moixeró (inclou el PNIN del Massís del Pedraforca): 16%.
Parc natural de la Zona Volcànica de la Garrotxa: 9%.
Parc natural de la Serra de Montsant: 8%.
Parc natural dels Ports: 7%.
Parc natural del Delta de l’Ebre: 6%.
Parc natural dels Aiguamolls de l’Empordà: 4%.
Parc natural de Cap de Creus: 4%.
Parc natural del Montgrí, les Illes Medes i el Baix Ter: 4%.
Paratge natural d’interès nacional de Poblet: 2%.
Paratge natural d’interès nacional de l’Albera: 2%.
Línia 2: ajuts en els espais del PEIN: 42%.
Línia 3: ajuts a les zones humides: 5%.
2.5 El possible excedent del crèdit d’algunes de les partides pressupostàries d’una línia en concret, a proposta de l’òrgan col·legiat establert a l’article 2.7 de l’Ordre, es podrà transferir per cobrir els dèficits que hi pugui haver en la mateixa partida pressupostària d’altres línies. Així mateix, l’excedent de crèdit que hi pugui haver en algun espai natural de protecció especial, es podrà transferir per cobrir els dèficits que hi pugui haver en altres espais naturals de protecció especial.
2.6 L’òrgan instructor dels expedients d’ajuts és el Servei d’Espais Naturals Protegits.
2.7 L’òrgan competent per emetre les resolucions d’atorgament dels ajuts és la persona titular de la Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat.
A aquest afecte, es nomena una comissió de valoració comuna per a les línies 2 i 3, que serà l’òrgan col·legiat encarregat de valorar les sol·licituds d’ajut i estarà formada per les persones titulars dels òrgans següents: subdirectora general de la Biodiversitat, cap del Servei d’Espais Naturals Protegits i cap de la Secció de Seguiment d’Actuacions en els Espais Naturals.
Per a la línia 1 es nomenen comissions de valoració per a cada espai natural de protecció especial, que estaran formades per les persones titulars dels òrgans següents: subdirectora general de la Biodiversitat, cap del Servei d’Espais Naturals Protegits, cap de la Secció de Seguiment d’Actuacions en els Espais Naturals i, per a cada espai natural de protecció especial especificats a l’apartat 1.1 de les bases reguladores, el seu director/a o responsable tècnic. Pel que fa al paratge natural d’interès nacional del Massís del Pedraforca, regirà la mateixa comissió que per al parc natural del Cadí-Moixeró.
2.8 Per a aquesta convocatòria els preus unitaris o de referència per a les declaracions valorades a què fa esment el punt 10.4 de les bases reguladores no podran excedir els preus de referència vigents de l’empresa Forestal Catalana, SA.
2.9 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant és de 6 mesos, a comptar de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució expressa, la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.
2.10 Contra la resolució del director general del Medi Natural i Biodiversitat, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Ramaderia...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba