ORDRE AAM/429/2012, de 21 de desembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts per a la diversificació econòmica de les zones rurals del programa Leader en el marc de l'eix 4 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, i es convoquen els corresponents a l'any 2012.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
| Rango de Ley | Ordre |
D’acord amb el Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre, d’ajuts al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007 i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C(2008) 702, de 15 de febrer, modificada per la Decisió C(2009) 10340, de 14 de desembre, i per la Decisió C(2010) 8294 final, de 30 de novembre, preveu, dins l’eix 4, ajuts destinats a l’aplicació d’estratègies de desenvolupament local, gestionats amb metodologia Leader.
El Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea va aprovar, en data 17 d’octubre de 2012, la revisió del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, mitjançant la qual es modifiquen els percentatges de cofinançament comunitari recollits en el PDR, d’acord amb l’article 70 del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre. D’altra banda aquesta revisió també inclou la modificació d’alguns dels requisits dels beneficiaris dels ajuts per a la diversificació econòmica de les zones rurals del programa Leader.
El Reglament (CE) 1698/2005 estableix, a l’article 61, la definició de l’aplicació de la metodologia Leader en els programes de desenvolupament rural. El PDR de Catalunya preveu l’aplicació de la metodologia Leader, a través de l’eix 4, amb la participació dels grups d’acció local seleccionats per desenvolupar-la, a determinades mesures de desenvolupament de les zones rurals dels eixos 1 i 3, a l’execució de projectes de cooperació i al funcionament dels grups d’acció local del PDR 2007-2013.
El Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre.
D’altra banda, el Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, respecte a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d’ajuts al desenvolupament rural.
El Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre, defineix alguns criteris per subvencionar les despeses en el marc dels programes de desenvolupament rural cofinançats pel FEADER.
L’Ordre AAR/386/2008, de 31 de juliol, i l’Ordre AAR/500/2008, de 26 de novembre, regulen les normes de presentació i els criteris de selecció de programes de desenvolupament rural i grups d’acció local per a l’aplicació a Catalunya de la metodologia Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural 2007-2013.
La Resolució de la Direcció General de Desenvolupament Rural de 17 de desembre de 2008 va aprovar i seleccionar, amb caràcter provisional fins a la signatura del conveni corresponent, els tretze grups que participaran en la gestió d’aquestes actuacions.
El 20 de juliol de 2009 es van signar els convenis entre el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (abans Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural) i els 13 grups d’acció local seleccionats per a l’aplicació de la metodologia Leader en el marc del PDR de Catalunya 2007-2013, que regulen els procediments de gestió, la dotació financera i les obligacions de les parts.
L’Ordre de AAM/283/2011, de 24 d’octubre, per la qual s’aproven les bases reguladores dels ajuts per a la diversificació econòmica de les zones rurals del programa Leader de Catalunya, mesura 410, en el marc de l’eix 4 Leader, del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, i es convoquen els corresponents a l’any 2011, regula la comunicació prèvia a l’inici de les inversions acollides a aquest règim d’ajuts per a l’any 2012.
Els ajuts a què fa referència aquesta Ordre són els corresponents a les actuacions en aplicació d’estratègies de desenvolupament rural, més concretament la millora dels processos de transformació i comercialització dels productes agraris i agrobotigues, creació i desenvolupament de microempreses, foment d’activitats turístiques i conservació i millora del patrimoni rural. Els ajuts corresponents al foment de la creació i desenvolupament de microempreses i al foment d’activitats turístiques tenen el caràcter d’ajuts de minimis, d’acord amb el que estableix el Programa de desenvolupament rural de Catalunya, i es regeixen pel Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis.
L’article 71 del Reglament (CE) 1698/2005 assenyala, a l’apartat 1, que les despeses subvencionables cofinançades amb fons del FEADER no hauran de concloure abans de la data d’inici de la subvencionabilitat, és a dir, abans de la publicació de la convocatòria, la qual cosa no impedeix que pugui ser considerada com a despesa subvencionable la que es produeixi abans de l’inici de la subvencionabilitat que s’estableix amb la publicació de la convocatòria de l’ajut. En uns moments en què és especialment necessari que es duguin a terme inversions, es considera oportú acollir el màxim de projectes possible al Leader mitjançant la comunicació de no-inici d’inversions i evitar qualsevol perjudici entre convocatòries d’ajut als possibles beneficiaris en la presa de les seves decisions d’inversió.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a les iniciatives de diversificació econòmica en àmbit territorial Leader mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
1.1 Aprovar les bases reguladores i el procediment de gestió dels ajuts inclosos a l’eix 4 de metodologia Leader del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013 per a la diversificació econòmica de les zones rurals, que es publiquen a l’annex 1 d’aquesta Ordre.
La gestió d’aquests ajuts serà exercida amb la col·laboració dels grups d’acció local seleccionats pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural mitjançant la Resolució de 17 de desembre de 2008 i signataris del conveni de col·laboració amb el Departament esmentat, el 20 de juliol de 2009. A l’annex 2 figuren les dades, l’àmbit territorial d’actuació i els criteris de valoració i priorització de projectes de cada grup d’acció local i als annexos 3 i 4, la documentació complementària específica que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud i certificació de l’ajut, respectivament, per a cada mesura.
1.2 Aprovar el procediment de comunicació prèvia a l’inici de les inversions acollides al règim d’ajuts del PDR de Catalunya per al període de programació 2007-2013, de l’eix 4 Leader, que es publica a l’annex 5.
2.1 Convocar per a 2012 els ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader, d’acord amb les bases reguladores aprovades a l’article 1 precedent.
2.2 Les sol·licituds d’ajut s’efectuaran d’acord amb les especificitats establertes per a cada mesura a les bases reguladores.
2.3 El termini de presentació de sol·licituds dels ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader és de 45 dies comptats a partir de l’endemà de la publicació al DOGC. A partir d’aquesta data només s’atendran sol·licituds de visita prèvia de comprovació de no-inici de les inversions, que s’acollirien a la propera convocatòria d’ajuts.
2.4 Els ajuts destinats a la diversificació econòmica en àmbit territorial Leader, per un import total de 15.412.206,00 euros, tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), d’acord amb el que preveu el Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013. L’aportació del DAAM, amb naturalesa de crèdit plurianual, va a càrrec de la partida pressupostària AG02 D/770000100/6160 dels pressupostos del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, dotada amb un import màxim de 135.000,00 euros per a l’any 2013, 4.071.103,00 euros per a l’any 2014 i 3.500.000,00 euros per a l’any 2015, la qual cosa suposa el 50% del finançament d’aquests ajuts.
La resta del finançament, 7.706.103,00 euros, anirà a càrrec del fons FEADER, que representa el 50% del finançament d’aquests ajuts.
2.5 El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural fixarà anualment la dotació pressupostària assignada als ajuts, d’acord amb els imports que figuren als convenis signats el 20 de juliol de 2009 i la disponibilitat pressupostària del Departament. Per a aquesta convocatòria la dotació pressupostària és la següent:
| Grup d’acció local Leader | Dotació (euros) |
| Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central | 1.387.100 |
| Associació per al Desenvolupament Integral de la zona nord-oriental de Catalunya | 1.232.900 |
| Associació per la gestió del programa Leader Ripollès GES-Bisaura | 924.780 |
| Consorci de Desenvolupament Alt Camp, Conca de Barberà i Anoia | 1.232.950 |
| Consorci Grup d’Acció Local Alt Urgell-Cerdanya | 924.750 |
| Consorci per al desenvolupament del Baix Ebre i Montsià | 1.078.800 |
| Consorci Garrigues per al Desenvolupament del Territori | 1.155.950 |
| Consorci Grup d’Acció Local Noguera-Segrià Nord | 924.800 |
| Consorci Centre de Desenvolupament Rural Pallars-Ribagorça | 1.695.306 |
| Consorci Leader Priorat-Baix Camp | 1.155.900 |
| Consorci Intercomarcal d’Iniciatives Socioeconòmiques | 1.078.850 |
| Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central | 1.541.220 |
| Consorci Leader Urgell-Pla d’Urgell | 1.078.900 |
| Total DAAM + FEADER | 15.412.206 |
2.7 L’òrgan...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba