ORDRE PRE/124/2013, de 17 de juny, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment per a la concessió de subvencions estructurals a emissores de ràdio de titularitat privada en català o en aranès.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament de la Presidencia |
| Rango de Ley | Ordre |
Catalunya compta amb un sector privat de la comunicació en llengua catalana i occitana/aranesa, sòlid i emprenedor, que contribueix dia a dia a la construcció de l’espai català de comunicació. Aquest sector s’ha d’enfrontar, tanmateix, a una situació de desavantatge competitiu respecte a d’altres mitjans fets en altres idiomes amb moltes més expectatives de mercat. Per aquest motiu, és tasca del Govern donar suport i protegir les iniciatives d’aquest sector per tal de garantir que les forces del mercat no impedeixin el desenvolupament de projectes que contribueixen a garantir el dret a la informació de tots els ciutadans i la consolidació de la identitat nacional del país.
En conseqüència, la Llei 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicació audiovisual de Catalunya, atribueix al Govern de forma expressa, a l’article 111.2.g), la competència per establir i aplicar mesures de foment, protecció i promoció del sector audiovisual de Catalunya. En desplegament d’aquesta previsió, el Departament de la Presidència convoca una línia de subvencions estructurals destinada a les emissores de ràdio en català o aranès, de titularitat privada. Aquestes subvencions es regulen actualment per les bases aprovades per l’Ordre PRE/177/2012, de 20 de juny, que, tenint en compte l’experiència assolida en anys anteriors, s’han orientat cap a la professionalització de les plantilles amb la finalitat última d’assolir un alt estàndard de qualitat en la producció.
Tanmateix, les previsions d’aquesta Ordre s’han vist afectades per diversos canvis administratius i legislatius que obliguen a modificar-ne parts substancials del contingut, la qual cosa aconsella dictar una nova ordre que, sense alterar les línies essencials ja recollides en l’Ordre PRE/177/2012, integri aquestes modificacions. Així, d’una banda, i de conformitat amb l’Acord del Govern de la Generalitat de 12 de juny de 2012, cal introduir la possibilitat d’iniciar els procediments per mitjans electrònics, la qual cosa fa necessari modificar les bases referents a les sol·licituds i les notificacions de les resolucions relatives a la concessió de les subvencions. D’acord amb l’anterior, es possibilita la presentació electrònica de sol·licituds a través de l’Oficina Virtual de Tràmits de la Generalitat de Catalunya.
De l’altra, i en compliment del que disposa la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i d’adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i la lluita contra el frau, cal modificar els requisits de justificació de la despesa subvencionada, en el sentit d’exigir justificant bancari per acreditar les despeses d’import superior a 2.500 euros. Finalment, s’han introduït algunes modificacions en la documentació exigida per tal d’agilitar el procediment i assegurar-ne la transparència.
Per tot això, atès el que estableixen els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Fent ús de les atribucions que em confereix la normativa vigent,
Ordeno:
S'aproven les bases reguladores del procediment per a la concessió de subvencions estructurals a emissores de ràdio en català o en aranès, de titularitat privada, que consten a l’annex d’aquesta Ordre.
Disposició derogatòria
Queda derogada l'Ordre PRE/177/2012, de 20 de juny, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment per a la concessió de subvencions estructurals a emissores de ràdio de titularitat privada en català o en aranès.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 17 de juny de 2013
Francesc Homs i Molist
Conseller de la Presidència
Annex
--1 Objecte
L'objecte d'aquestes bases és establir el procediment aplicable per la concessió de subvencions estructurals a empreses privades i entitats sense ànim de lucre titulars o arrendatàries d’una llicència per prestar serveis de ràdio en llengua catalana o aranesa, amb l’objectiu de consolidar la programació radiofònica en aquestes llengües i així contribuir a la vertebració d'un espai català de comunicació, a l'enriquiment del patrimoni cultural del país i a l'enfortiment de la cohesió social.
--2 Persones destinatàries
2.1 Poden sol·licitar aquesta subvenció les societats mercantils, les entitats sense afany de lucre i en general, les persones físiques i jurídiques privades que tinguin com a activitat, única o entre d'altres, l'emissió de programes radiofònics, i siguin titulars d’una llicència per a la prestació de serveis de ràdio o bé siguin arrendataris d’una llicència amb la corresponent autorització del Consell de l’Audiovisual de Catalunya. Les persones sol·licitants han d’haver emès en l’any anterior al de la convocatòria corresponent, d’acord amb els requisits establerts en aquestes bases, i continuar aquesta emissió en el moment de l’esmentada convocatòria.
2.2 En cap cas no poden optar a aquestes subvencions les institucions públiques, ni les entitats privades amb participació majoritària en el seu finançament d'institucions públiques, ni tampoc les entitats privades que gestionen emissores de ràdio per encàrrec d'institucions públiques.
--3 Incompatibilitats
3.1 La percepció d’aquestes subvencions és incompatible amb la d'altres ajuts per al mateix objecte atorgats per qualsevol departament o organisme de la Generalitat de Catalunya.
3.2 Això no obstant, la percepció d’aquestes subvencions és compatible amb l'obtenció d'altres ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats, sempre que l’import total no ultrapassi el cost de l’activitat subvencionada.
--4 Definicions
Als efectes de les subvencions que preveuen aquestes bases, s’estableixen les definicions següents:
-
Producció pròpia: S’entén per producció pròpia aquell contingut radiofònic en què la iniciativa, coordinació i risc econòmic són assumits pel prestador de serveis radiofònics que el difon, tant si l’ha produït directament pels seus propis mitjans com si l’ha encarregat a un productor independent a canvi d’una contraprestació. No es consideren de producció pròpia les radiofórmules musicals, ni les falques d’autopromoció ni els missatges publicitaris, ni tampoc aquells que consisteixin en la mera reemissió de programes la difusió dels quals s’hagi realitzat o s’estigui realitzant per un altre mitjà.
-
Missatge publicitari: Tota forma de missatge d’una empresa pública o privada o d’una persona física en relació amb la seva activitat comercial, industrial, artesanal o professional, amb objecte de promocionar el subministrament de béns o prestació de serveis, inclosos béns immobles, drets i obligacions.
-
Autopromoció: La comunicació audiovisual que informa sobre la programació del prestador del servei, sobre programes o paquets de programació determinats o sobre els productes accessoris que en deriven directament.
-
Oferta: Programació de ràdio que ofereix un prestador determinat i que es difon en aquella àrea en la qual són accessibles al públic els serveis d’una o més emissores de la seva titularitat.
-
Audiència potencial: Volum total de la població de la zona de servei en què pot emetre una emissora d’acord amb la llicència amb la qual opera.
--5 Requisits de les persones sol·licitants
Les persones sol·licitants hauran de complir, amb caràcter general, els requisits següents:
-
Acreditar tenir una plantilla de personal mínima de 3 persones durant tot l’any anterior a la convocatòria, la qual cosa s’haurà de demostrar de la forma indicada a la base 9.3.b). A les entitats sense finalitat de lucre no se’ls hi aplicarà aquest requisit.
-
Estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat, amb la Generalitat de Catalunya i amb la Seguretat Social, la qual cosa s’haurà de demostrar de la forma indicada a la base 9.1.i).
-
Complir totes les obligacions exigibles contingudes en els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que s’acreditarà de la forma indicada a la base 9.1.n).
--6 Requisits de l’emissora de ràdio
Les emissores de ràdio per a les quals se sol·liciti la subvenció hauran de complir, amb caràcter general, els requisits següents:
-
Mantenir les emissions en el moment de l’atorgament de la subvenció, atès que la finalitat de la subvenció és contribuir a la continuïtat d'aquestes.
-
Complir les normes vigents a Catalunya en matèria d’oferta, continguts i publicitat en la programació, que s’acreditarà de la forma indicada a la base 9.2.d).
-
Emetre, a cadascuna de les emissores per les quals es demani subvenció, una programació que tingui una diferència superior al 75% respecte de la de qualsevol altra emissora, sigui o no del mateix titular, la qual cosa s’haurà de demostrar de la forma indicada a la base 9.2.c).
-
Emetre tota la programació complint el Codi deontològic de la professió periodística de Catalunya i els criteris del Consell de la Informació de Catalunya, la qual cosa s’haurà de demostrar de la forma indicada a les bases 9.2.e) i 9.2.f), respectivament.
-
Emetre el...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba