ORDRE TRE/321/2010, de 3 de juny, per la qual es garanteixen els serveis essencials que s'han de prestar a la Comunitat Autònoma de Catalunya durant la vaga del sector públic del dia 8 de juny de 2010.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament de Treball |
| Rango de Ley | Ordre |
ORDRE
TRE/321/2010, de 3 de juny, per la qual es garanteixen els serveis essencials que s'han de prestar a la Comunitat Autònoma de Catalunya durant la vaga del sector públic del dia 8 de juny de 2010.
Vistes les convocatòries de vaga formulades pels sindicats CCOO i UGT, USOC, IAC i STAJ, USTEC-STEs i ASPEPC-SPS, i CGT, que afecta els treballadors i treballadores de la Funció Pública a Catalunya, prevista per al dia 8 de juny de 2010, si bé per a aquells centres de treball organitzats en torns continuats la vaga començarà amb l'inici del torn de nit del dia 7 de juny i acabarà amb la finalització del torn de tarda del dia 8 de juny, i si el torn de tarda s'inicia el dia 8 de juny i finalitza el dia 9 juny, la vaga es farà durant tota la jornada de treball si almenys el 50% de la jornada de treball es correspon amb el dia 8 de juny;
Atès que les convocatòries de vaga van dirigides al personal del sector públic afectat pel Decret llei 3/2010, de 29 de maig, de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic;
Atès que en tractar-se d'una vaga de caràcter general a la funció pública que afecta tant treballadors laborals com funcionaris i estatutaris, d'una durada d'un dia, cal garantir els serveis considerats essencials per a la població que afecten drets constitucionals, llibertats públiques o béns constitucionalment protegits, i fixar-ne un contingut mínim, indispensable per garantir drets vitals i necessitats bàsiques, efectuant una restricció ponderada, justificada i proporcional del dret de vaga, d'acord amb el que estableixen l'article 28.2 de la Constitució i el Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, sobre relacions laborals, que atorga les competències a l'autoritat governativa per assegurar el funcionament d'aquests serveis;
Atès que la vaga afecta el dret essencial a la protecció de la salut i la vida, reconegut als articles 15 i 43 de la Constitució, caldrà disposar la realització d'uns serveis mínims adequats i proporcionats al servei essencial que es garanteix.
Atès que la vaga afecta l'ensenyament, i que el dret fonamental afectat és el dret al treball dels ciutadans i ciutadanes que deixen els fills sota la tutela de les llars d'infants i les escoles, així com el dret a la seguretat de l'alumnat que accedeix als centres educatius;
Atès que els serveis de telecomunicacions resulten necessaris i imprescindibles per tal de poder comunicar urgències, emergències i necessitats vitals, cal garantir la normalitat dels serveis que cobreixen els números telefònics que atenen les emergències, les avaries urgents, bombers, policia, protecció civil, salvament marítim, urgències de serveis sanitaris i altres d'anàlegs, ja que la seva interrupció afectaria drets i béns constitucionalment protegits.
Atesa la necessitat de mantenir en funcionament els serveis d'assistència i serveis socials, tant públics com privats, a persones que necessiten una atenció assistencial permanent, atès que es tracta d'un col·lectiu especialment vulnerable i amb dificultats per valdre's autònomament, bé per motius físics o bé psíquics, al qual cal garantir l'adequada atenció a les seves necessitats sanitàries i d'higiene bàsiques;
Atès que el servei de transports de viatgers s'ha de considerar un servei públic essencial per a la comunitat, ja que la seva interrupció afectaria drets i béns constitucionalment protegits, com són el dret a la mobilitat que estableix l'article 19 de la Constitució;
Atès que la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) ha de garantir els drets i les llibertats continguts en el dret a la informació;
Atès que determinats serveis que es presten a través de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, en virtut de les normes constitucionals i de l'Estatut d'autonomia, són serveis de caràcter essencial, com ara les funcions d'emergències, de prevenció d'incendis i salvament, de salut pública, ambiental i animal, així com l'accés a les dependències administratives, als registres administratius i a totes les activitats sotmeses a terminis o a actuacions, l'incompliment de les quals podria comportar la pèrdua o perjudicis greus de drets o interessos de terceres persones, així com el servei essencial que presta l'Administració de Justícia;
Atès que el dret a la seguretat és un dret essencial recollit als articles 15 i 17 de la Constitució, cal mantenir els serveis d'emergències, d'extinció d'incendis, salvament i protecció civil, i també els controls sanitaris i veterinaris.
Atès que els centres penitenciaris i els centres d'atenció especial (menors) tenen en comú una característica molt rellevant pel que fa a la seva naturalesa: no presten serveis públics a ciutadans que gaudeixen de plena capacitat ni de total llibertat, sinó que es caracteritzen pel fet de prestar serveis a unes persones que es troben en una posició jurídica i fàctica sensiblement reduïda o limitada respecte al conjunt dels ciutadans i, en tots dos casos, la seva manca de capacitats o llibertats ha de ser suplerta pel paper de les institucions, de tal manera que la reducció de la prestació dels serveis habituals en aquests àmbits no pot ser considerada de la mateixa manera que per a la resta de ciutadans que gaudeixen dels diferents serveis públics;
Atès que en casos de vagues generals de durada similar es van dictar l'Ordre TRE/433/2008, de 2 d'octubre, publicada al DOGC núm. 5230, de 7.10.2008; l'Ordre TIC/156/2003, de 7 d'abril, publicada al DOGC núm. 3861, de 9.4.2003, i les ordres TRE/200/2002 a TRE/204/2002, de 17 de juny, publicades al DOGC núm. 3659, de 18.6.2002, i considerant, tant per la durada com pels efectes i l'àmbit personal, que en l'actual vaga hi ha una situació de característiques semblants a les anteriors, caldrà tenir-les en compte com a antecedents.
Atès que s'ha donat audiència als sindicats convocants de la vaga per tal que formulessin les seves propostes sobre l'establiment de serveis mínims, les quals es recullen en sengles actes dels dies 1, 2 i 3 de juny de 2010, que consten incorporades als expedients;
Atès que s'han demanat informes a les secretaries generals dels...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba