ORDRE TRE/433/2008, de 2 d'octubre, per la qual es garanteixen els serveis essencials que s'han de prestar a la Comunitat Autònoma de Catalunya durant la vaga general d'una durada de fins a quatre hores, del dia 7 d'octubre de 2008.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament de Treball |
| Rango de Ley | Ordre |
ORDRE
TRE/433/2008, de 2 d'octubre, per la qual es garanteixen els serveis essencials que s'han de prestar a la Comunitat Autònoma de Catalunya durant la vaga general d'una durada de fins a quatre hores, del dia 7 d'octubre de 2008.
Vista la convocatòria de vaga formulada per la Confederació General de Treballadors (CGT) (registre d'entrada de 26 de setembre de 2008), prevista pel dia 7 d'octubre, amb una durada de fins a quatre hores, segons consta a l'acta de data 1 d'octubre de 2008 de modificació de la convocatòria, i que afecta a tots els treballadors i treballadores de la Comunitat Autònoma de Catalunya;
Atès que en tractar-se d'una vaga de caràcter general que afecta totes les activitats de caràcter laboral que es desenvolupen en el territori de Catalunya i que afecta tant a treballadors laborals com a funcionaris i estatutaris, d'una durada de fins a quatre hores, sense que s'hagi concretat la franja horària en la qual es realitzaran, si bé els representants dels treballadors ho hauran d'especificar a la direcció de les empreses i a les administracions públiques amb temps suficient, cal vetllar per tots els serveis considerats essencials per a la població o sigui, l'afectació de drets constitucionals, llibertats públiques o béns constitucionalment protegits, i fixar-ne un contingut mínim, indispensable per garantir drets vitals i necessitats bàsiques, efectuant una restricció ponderada, justificada i proporcional del dret de vaga, d'acord amb el que s'estableix a l'article 28.2 de la Constitució i al Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, sobre relacions laborals, que atorga les competències a la autoritat governativa per assegurar el funcionament d'aquests serveis;
Atès que la vaga afecta entre d'altres activitats un servei tan essencial com és el de la salut i la protecció de la vida, reconeguts als articles 15 i 43 de la Constitució, caldrà disposar la realització d'uns serveis mínims adequats i proporcionats al servei essencial que es garanteix;
Atès que la funció de dispensar medicaments de les farmàcies és, en determinats supòsits, una funció de caràcter prioritari en tant que té incidència directa en la salut i la vida, s'haurà de garantir el servei de les farmàcies de guàrdia en el 100%;
Atès que en el present supòsit, tenint en compte que la vaga té una durada de fins a quatre hores, el dret fonamental afectat és el dret al treball dels ciutadans i ciutadanes que deixen els seus fills sota la tutela de les llars d'infants i les escoles, així com el dret a la seguretat dels alumnes que accedeixen als centres educatius;
Atès que davant la possibilitat de quedar interromputs els serveis d'ensenyament dels centres públics i privats en les hores de vaga es pot donar una situació de manca de vigilància o d'atenció als estudiants, es fa necessari, per a la deguda seguretat, que les persones responsables puguin prestar un servei mínim consistent en la seva presència física al centre per evitar qualsevol mena d'alteració, per la qual cosa és imprescindible la presència en cada centre d'una persona de l'equip directiu (direcció, cap d'estudis, responsable de coordinació pedagògica, o secretari/a), un/a auxiliar administratiu/va o un/a subaltern/a per a cada centre, i un/a docent per cada quatre aules d'educació infantil i primària o el 25% de la plantilla en el cas de les llars d'infants;
Atès que el servei de vigilància de determinades instal·lacions és indispensable per mantenir la seguretat, dret reconegut a l'article 17 de la Constitució, s'obliga a prestar-lo ininterrompudament durant la durada de la vaga, i també la prestació d'altres activitats que necessiten custòdia;
Atès que el subministrament d'energia elèctrica, gas, abastament d'aigua potable i evacuació d'aigües residuals són elements imprescindibles per al desenvolupament de les necessitats ciutadanes i són mitjans necessaris per al desenvolupament d'altres drets, així com per donar servei als centres sanitaris i, en general, a totes aquelles empreses i institucions que presten serveis essencials pels ciutadans;
Atès que els serveis de telecomunicacions resulten necessaris i imprescindibles per tal de poder comunicar urgències, emergències i necessitats vitals i, per això, les empreses que cobreixen els números telefònics que atenen serveis d'avaries i urgències del sector d'ordre públic, bombers, policia, protecció civil, salvament marítim, urgències de serveis sanitaris i altres d'anàlegs han de considerar-se serveis essencials per a la comunitat, ja que la seva interrupció afectaria drets i béns constitucionalment protegits, ja que mitjançant la comunicació s'atenen els serveis esmentats, que estan centralitzats en molts casos per mitjà d'uns números de telèfon bàsics;
Atès que el servei públic que presten els centres d'assistència i serveis socials que no depenen directament de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials del Departament d'Acció Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya, dins l'àmbit de la Comunitat Autònoma de Catalunya, s'han de considerar de caràcter essencial per als interessos generals de la comunitat perquè afecta a un col·lectiu especialment vulnerable;
Atès que el servei de transports de mercaderies i viatgers que duen a terme les empreses del sector s'ha de considerar un servei públic essencial per a la comunitat, ja que la seva interrupció afectaria drets i béns constitucionalment protegits, com són el dret al trasllat i a la circulació que estableix l'article 19 de la Constitució;
Atès que el moviment més elevat de viatgers i desplaçaments es produeix en les anomenades hores punta, coincidint amb les hores d'entrada i sortida de la feina, dels centres d'ensenyament i centres socials i sanitaris;
Atès que la vaga afecta d'una manera especialment greu les persones sense vehicle particular, les persones grans, les persones amb disminució, i les persones que resideixen a zones més aïllades, que són les que substancialment depenen del mitjà col·lectiu de transport és pel qual cal garantir el desplaçament durant les anomenades hores punta, en cas que la vaga es fixi en aquestes franges horàries;
Atès que per garantir la seguretat del trànsit tant en les poblacions com en les carreteres i els túnels és necessari el control permanent de les instal·lacions i els semàfors, i tenir la capacitat d'actuació immediata en cas de situació de risc, com poden ser els accidents, els incendis, etc., per fer front a les incidències o emergències que es produeixin;
Atès que per poder garantir la seguretat de la circulació viària cal assegurar el pas en les àrees de peatge, com a element regulador, tant per les vies automàtiques com per les vies manuals, amb una presència mínima de treballadors, per així modular-les en funció de la intensitat de les situacions de risc que puguin produir-se com a conseqüència del trànsit, així com assegurar les activitats de control i de manteniment, d'assistència i de senyalització d'incidències a causa de la seva relació directa amb la seguretat, per la qual cosa totes aquestes activitats han de ser considerades essencials;
Atès que el personal de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, en relació amb els serveis que es presten a través de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, en virtut de les normes constitucionals i de l'Estatut d'autonomia, serveis en uns casos...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba