ORDRE AAM/229/2013, de 12 de setembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts per sufragar les despeses de gestió i funcionament, mesura 431, ocasionades pels grups d'acció local seleccionats en el marc de l'Eix 4 Leader del Programa de desenvolupament rural de Catalunya període 2007-2013, i es convoquen els corresponents a l'anualitat de 2014.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
| Rango de Ley | Ordre |
El Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) defineix, a l’article 61, l’aplicació de la metodologia Leader, mitjançant l’Eix 4, als programes de desenvolupament rural.
L’article 63 del mateix Reglament estableix les mesures a què es destinaran els ajuts concedits en el marc de l’eix Leader. Una d’aquestes mesures és el funcionament dels grups d’acció local i promoció territorial, necessaris per portar a terme l’estratègia de desenvolupament local adoptada per cadascun dels grups d’acció local.
Així mateix, l’esmentat Reglament preveu que l’aplicació dels ajuts s’efectuarà amb l’aprovació prèvia de la Comissió dels programes de desenvolupament rural elaborats per les autoritats competents, els quals es desenvoluparan en el període comprès entre l’1 de gener de 2007 i el 31 de desembre de 2013.
D’acord amb el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, d’ajuts al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007 i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C(2008) 702, de 15 de febrer de 2008, modificada per la Decisió C(2009) 10340, de 14 de desembre de 2009, per la Decisió C(2010) 8294 final, de 30 de novembre de 2010, i per la Decisió C(2012) 8674 final, de 26 de novembre de 2012, preveu, dins l’Eix 4, mesura 431, ajuts destinats a les despeses de gestió i funcionament ocasionades pels grups d’acció Local (GAL), com una de les eines a emprar per a l’aplicació a Catalunya de la metodologia Leader.
En data 26 de juny de 2013 el DAAM va presentar a la CE una proposta de modificació (VIII) del PDR, per la qual es preveu, entre d’altres, una disminució del 22,51% de la despesa pública total de l’Eix 4 Leader i un increment de la taxa de cofinançament FEADER d’aquest Eix fins a arribar al 55%, per tal d’adaptar l’execució real a la dotació establerta i així evitar la pèrdua de fons FEADER.
El Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament CE 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, i estableix que, a fi de propiciar l’aplicació més àmplia possible de les estratègies de desenvolupament local, convé limitar l’ajut als costos de funcionament dels grups d’acció local.
El Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, respecte a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d’ajuts al desenvolupament rural.
Les ordres AAR/386/2008, de 31 de juliol, i AAR/500/2008, de 26 de novembre, regulen les normes de presentació i els criteris de selecció de programes de desenvolupament rural i grups d’acció local per a l’aplicació a Catalunya de la metodologia Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural 2007-2013.
La Resolució de la Direcció General de Desenvolupament Rural de 17 de desembre de 2008 va aprovar i seleccionar, amb caràcter provisional fins a la signatura del conveni corresponent, els tretze grups d’acció local que participaran en la gestió del programa Leader.
El 20 de juliol de 2009 es van signar els convenis entre el Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural i els 13 grups d’acció local seleccionats per a l’aplicació de la metodologia Leader en el marc del PDR de Catalunya 2007-2013, que regulen els procediments de gestió, la dotació financera i les obligacions de les parts.
Els ajuts a què fa referència aquesta Ordre són els corresponents a les actuacions de funcionament, gestió i dinamització que hauran de portar a terme els grups d’acció local seleccionats mitjançant la Resolució de la Direcció General de Desenvolupament Rural de 17 de desembre de 2008 i que han signat els corresponents convenis amb el DAAM, per tal de tirar endavant la seva estratègia de desenvolupament territorial.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a les despeses de gestió i funcionament ocasionades pels GAL Leader de Catalunya mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores i el procediment de gestió dels ajuts destinats a sufragar les despeses de gestió i funcionament, mesura 431, ocasionades pels grups d’acció local (en endavant GAL) seleccionats en el marc de l’Eix 4 Leader del Programa de desenvolupament rural de Catalunya del període de 2007-2013, que es publiquen a l’annex d’aquesta Ordre.
2.1 Convocar els ajuts destinats a sufragar les despeses de gestió i funcionament ocasionades pels GAL en el marc de l’Eix 4 Leader, imputables a l’anualitat de 2014 i compreses entre l’1 de novembre de 2013 i el 31 d’octubre de 2014, d’acord amb les bases reguladores aprovades a l’article 1 precedent.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds és d’un mes, que computa des de l’endemà de la publicació de l’Ordre en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
2.3 Els ajuts que preveu aquesta Ordre, per un import total d'1.877.182,00 euros, tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), d'acord amb el que preveu el Programa de desenvolupament rural de Catalunya de 2007-2013, i van a càrrec de la partida pressupostària AG02 D/480000100/6160 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, amb naturalesa de crèdit anticipat, per a l’any 2014, dotada amb un import màxim de 844.731,90 euros per a l’any 2014, la qual cosa suposa el 45% del finançament d’aquests ajuts.
La resta del finançament, 1.032.450,10 euros, anirà a càrrec del fons FEADER, que representa el 55% del finançament d’aquests ajuts.
La concessió dels ajuts resta condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos del DAAM de 2014, així com a l’aprovació de les noves condicions de cofinançament del FEADER d’acord amb el que estableix la disposició addicional segona.
2.4 El Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural fixarà, d’acord amb els quadres financers del conveni signat amb cada grup d’acció local el 20 de juliol de 2009, que regula els procediments de gestió, la dotació financera i les obligacions de les parts en la gestió dels ajuts Leader, la dotació pressupostària anual assignada a la gestió i funcionament del grup, a justificar en el període 2009-2015.
Atès que la dotació pressupostària d’aquesta Ordre considera l’establert en la modificació (VIII), amb la reducció de la dotació financera de l’Eix 4 Leader en un 22,51%, i que, tal com preveu el Reglament (CE) 1698/2005, les despeses de funcionament dels grups d’acció local (mesura 431) no poden superar el 20% de la dotació de l’Eix, per l’anualitat 2014 els GAL podran sol·licitar un màxim del 80% de l’import anual previst en el seu quadre financer.
2.5 L’òrgan instructor dels expedients d’ajut és el Servei de Programació i Dinamització Rural.
2.6 L’òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és la persona titular de la Direcció General de Desenvolupament Rural.
2.7 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit al grup d’acció local és de quatre mesos, a comptar des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució expressa, la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.
2.8 Contra la resolució del director o la directora general de Desenvolupament Rural, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller o la consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural en el termini d'un mes comptat a partir de l’endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que se’n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient. En cas de silenci administratiu, el recurs d’alçada davant el conseller o la consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural es podrà interposar en el termini de tres mesos a comptar a partir de la data en què s’exhaureixi el termini per resoldre i notificar, tal com estableix l’apartat anterior.
2.9 Els ajuts concedits es faran públics al web http://www.gencat.cat/agricultura/ajuts/, fent ús dels mitjans electrònics establerts. Els ajuts que superin els 3.000,00 euros es publicaran, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
Disposicions addicionals
–1 Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d’acord amb les funcions d’organisme pagador que estableix el Decret 393/2006, de 17 d’octubre, pel qual es constitueix i es regula l’organització i el funcionament de l’organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de 19.10.2006).
–2 L’aplicació de les condicions de cofinançament establertes al punt 2.3 de l’article 2 d’aquesta Ordre i l’increment del límit màxim de les despeses de gestió i funcionament dels GAL, al 20% de les dotacions públiques assignades al seu programa, establert al punt 5.3 de les bases reguladores, resten condicionades a l’aprovació per part de la Comissió Europea (CE) de la proposta de modificació del PDR.
En cas que la Comissió no aprovi la proposta de modificació del PDR es procedirà a modificar l’Ordre adaptant-la a les condicions vigents.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el D iari O ficial de la G eneralitat de C atalunya .
Barcelona, 12...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba