DECRET LLEI 1/2013, de 22 de gener, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament de la Presidencia |
| Rango de Ley | Decret-llei |
El President de la Generalitat de Catalunya
Sia notori a tots els ciutadans que el Govern ha aprovat i jo, en nom del Rei, i d’acord amb el que estableix l’article 67.6 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, promulgo el següent
DECRET LLEI
Preàmbul
La convocatòria d’eleccions anticipades al Parlament de Catalunya del 25 de novembre de 2012 i la consegüent dissolució de la Cambra han fet impossible la presentació del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2013 dins els terminis necessaris perquè pogués entrar en vigor l’1 de gener de 2013. Per tant, d’acord amb el que disposa l’article 33 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre i l’article 21.2 de la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes, modificada per la Llei orgànica 3/2009, de 18 de desembre, el primer dia de l’exercici es produeix la pròrroga automàtica dels pressupostos de l’exercici anterior.
Conseqüentment, mentre es mantingui la situació de pròrroga pressupostària en l’exercici 2013 i, sense perjudici del marc legal que comporta la situació de pròrroga, s’han d’adequar determinades necessitats financeres.
Aquestes situacions financeres que necessitin endeutament públic per al seu equilibri han de ser autoritzades per una norma amb rang legal, d’acord amb el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.
Atesa la situació plantejada i d’acord amb article 38 de la Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern, el Govern, davant la necessitat extraordinària i urgent que pot suscitar la situació de pròrroga esmentada abans, pot dictar disposicions legislatives provisionals, sota la forma de decret llei, en els termes de l’article 64 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya.
La norma del decret llei és un recurs extraordinari del Govern i, per tant, se n’ha de fer un ús prudent i limitat a les situacions que realment mereixen la consideració d’urgents i convenients. Així, aquest Decret llei es presenta en un sol article que abasta únicament les situacions de necessitats financeres inajornables per a determinades entitats del sector públic.
Per tot això, en ús de l’autorització concedida en l’article 64 de l’Estatut d’autonomia, a proposta del conseller d’Economia i Coneixement, i d’acord amb el Govern,
Decreto:
1.1 S’autoritza el Govern, en les condicions i els termes que fixa la Llei 1/2012, del 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012, des de l’entrada en vigor d’aquest Decret llei i, mentre es mantingui la situació de pròrroga pressupostària al llarg del 2013, perquè faci ús d’operacions d’endeutament en qualsevol modalitat, amb la limitació que el saldo viu no superi l’autoritzat per la llei esmentada, incrementat pels imports que derivin dels programes d’endeutament que s’aprovin en aplicació de la normativa d’estabilitat pressupostària.
1.2 En el cas de les entitats del sector públic de la Generalitat, només es poden preveure noves operacions d’endeutament per l’import necessari per cobrir les amortitzacions previstes dins de l’exercici 2013, de manera que no s’incrementi el saldo viu de l’endeutament a 31 de desembre de 2012. Excepcionalment, i amb l’autorització prèvia del Govern, les entitats del sector públic de la Generalitat poden augmentar aquesta limitació del saldo viu fins al límit autoritzat per la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012. Aquest límit es pot ampliar, exclusivament, en els imports necessaris per fer front a quotes que vencin d’operacions de finançament específiques d’inversions en infraestructures públiques, les quals hagin estat previstes en plans econòmics i financers que hagin tingut l’aprovació del Govern. En els mateixos termes, es pot atorgar l’aval de la Generalitat a aquestes entitats, en els casos en què es va preveure així en la Llei 1/2012, del 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012.
1.3 En tot cas, l’increment del deute viu de la Generalitat i de les entitats del sector públic no pot superar la suma dels límits autoritzats per la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012, incrementats pels imports que es derivin dels programes d’endeutament que s’aprovin en aplicació de la normativa d’estabilitat pressupostària.
Disposició final
Aquest Decret llei entra en vigor el mateix dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d’aplicació aquest Decret llei, cooperin al seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui el facin complir.
Barcelona, 22 de gener de 2013
Artur Mas i Gavarró
President de la Generalitat de Catalunya
Andreu Mas-Colell
Conseller d’Economia i Coneixement
(13.021.038)
