ORDRE TSF/294/2016, de 28 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització dels serveis integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament de Treball, Afers Socials i Famílies |
| Rango de Ley | Ordre |
L'Estratègia europea proposa cinc objectius per a l'any 2020: l'ocupació, la investigació i la innovació, el canvi climàtic i l'energia, l'educació i la lluita contra la pobresa. Una de les iniciatives és la Plataforma europea contra la pobresa, per garantir la cohesió social i territorial de manera que els beneficis del creixement i l'ocupació siguin a bastament compartits. L'objectiu d'aquesta plataforma és que les persones que pateixen pobresa i exclusió social puguin viure dignament i prendre part activa en la societat. L'Estratègia europea sobre discapacitat 2010-2020 descriu que les persones amb discapacitat registren un índex de pobresa superior a un 70%. Una de cada sis persones de la Unió Europea té una discapacitat entre lleu i greu, i freqüentment no pot participar plenament en la societat ni en l'economia a causa de les barreres físiques i els perjudicis socials.
La crisi econòmica ha afavorit l'aparició de més barreres i dificultats per a totes les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental i, des de les administracions cal impulsar estratègies per tal que les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental puguin desenvolupar les seves potencialitats i capacitats mitjançant el desenvolupament d'itineraris personalitzats d'inserció que tenen com a objectius la millora de l'ocupació, la inserció sociolaboral, el manteniment de l'ocupació i la promoció laboral.
És necessari promoure la igualtat i la participació en accions integrades que incloguin, entre altres processos, l'orientació, l'assessorament, el seguiment i les pràctiques no laborals en empreses, de les dones i els homes, fent especial incidència en la població més jove. Aquests processos es complementen i assoleixen amb la metodologia de treball amb suport, que contribueix a l'adaptació social i laboral de treballadors i treballadores amb discapacitat amb especials dificultats d'inserció laboral en empreses del mercat ordinari de treball en condicions similars a la resta de treballadors i treballadores.
Un dels resultats previstos de les polítiques actives d'ocupació és la millora de l'accessibilitat i l'assoliment del lloc de treball en l'empresa ordinària de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental així com aconseguir una millor visualització d'aquestes persones com a membres plenament actius de la societat.
Atesa la Decisió de la Comissió de 20 de desembre de 2011, relativa a l'aplicació de les disposicions de l'article 106, 2, del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE) a les ajudes estatals en forma de compensació per servei públic concedides a algunes empreses encarregades de la gestió de serveis d'interès econòmic general (DOUE L núm. 7, de 11.1.2012);
Els serveis d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental són ajudes estatals en forma de compensació per servei públic concedides a algunes empreses encarregades de la gestió de serveis d'interès econòmic general (SIEG).
Atès el Reglament (UE) núm. 1304/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1081/2006 del Consell (DOUE L 347/470, 20.12-2013);
Atès el Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) 1083/2006 del Consell (DOUE L 347/320, de 20.12.2013);
Atès el Reglament delegat (UE) núm. 480/2014, de la Comissió Europea, de 3 de març de 2014, que complementa el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L 138/5, de 13.5.2014);
Vist que en els supòsits de cofinançament pel Fons Social Europeu la documentació justificativa haurà de complir els requisits que determinin les normes reguladores de les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2014-2020;
Atès el Reglament d'execució (UE) núm. 821/2014, de la Comissió Europea, de 28 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació al Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatives a les modalitats de transferència i gestió de les contribucions del programa, la presentació d'informació sobre els instruments financers, les característiques tècniques de les mesures d'informació i comunicació de les operacions, i el sistema per a l'enregistrament i l'emmagatzemament de dades (DOUE L223/7, de 29.7.2014);
Atès el Reial decret 7/2015, de 16 de gener, pel qual s'aprova la Cartera Comuna de Serveis del Sistema Nacional d'Ocupació (BOE núm. 31, de 5.2. 2015);
Vist l'Acord GOV/85/2016, de 28 de juny, pel qual s'aprova la modificació del model tipus de bases reguladores aprovat per l'Acord GOV/110/2014, de 22 de juliol, pel qual s'aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva, tramitats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i se n'aprova el text íntegre;
Vista l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, que modifica les formes de justificació de subvencions que concedeix l'Administració de la Generalitat de Catalunya, les seves entitats autònomes i la resta de les entitats del Sector Públic de l'Administració de la Generalitat (DOGC núm. 6890 d'11.6.2015);
Vist el Decret 2/2016, de 13 de gener, de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, (DOGC núm. 7073, de 14/01/2016), en relació amb el Decret 289/2016, de 30 d'agost, de reestructuració del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (DOGC núm. 7196, d'1.9.2016);
Vista la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, per regular i garantir la transparència de l'activitat pública i el dret d'accés de les persones a la informació i la documentació públiques (DOGC núm. 6780, de 31.12.2014);
Vista la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes (DOGC núm. 6919, de 23.7.2015) en la qual s'estableixen i regulen els mecanismes i els recursos per fer efectiu el dret a la igualtat i a la no discriminació per raó de sexe en tots els àmbits, etapes i circumstàncies de la vida;
Vista l'Ordre BSF/25/2015, de 4 de febrer, per la qual s'aprova la tramitació electrònica obligatòria del procediment de concessió i justificació de la convocatòria ordinària de subvencions del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (abans Departament de Benestar Social i Família) per a entitats (DOGC núm. 6808, d'11.2.2015) en la qual s'estableix l'obligació de l'ús dels mitjans electrònics en aquests procediments;
Vist el Decret 252/2015, de 15 de desembre, pel qual s'estableixen els criteris d'aplicació de la pròrroga dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2015, mentre no entrin en vigor els del 2016;
Vist l'Acord del Govern aprovat en la sessió de 6 de setembre de 2016, d'aprovació de la despesa plurianual corresponent a les subvencions objecte d'aquesta convocatòria;
Atès que a aquestes bases els són aplicables el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002); i els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i del Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.6.2006);
Vist l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;
A proposta de la Direcció General d'Economia Social, el Tercer Sector, les Cooperatives i l'Autoempresa; amb els informes previs de l'Àrea Jurídica de Treball i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, i en ús de les facultats que em són atribuïdes;
Ordeno:
Base 1
Objecte
L'objecte d'aquesta Ordre és establir les bases que regiran la concessió de les subvencions per a la realització dels serveis integrals d'orientació, acompanyament i suport a la inserció de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental que permetin incrementar el grau d'ocupabilitat i la inserció laboral, i facilitar l'adaptació social i laboral dels treballadors i treballadores amb discapacitat amb especials dificultats d'inserció laboral en empreses del mercat ordinari de treball.
Base 2
Entitats beneficiàries i persones destinatàries
2.1 Poden ser beneficiàries d'aquestes subvencions les entitats, amb àmbit d'actuació a Catalunya, que tinguin experiència en la realització d'accions adreçades a l'acompanyament de les persones amb discapacitat o trastorns de la salut mental en els processos d'inserció laboral següents:
-
Les entitats privades amb personalitat jurídica pròpia i sense ànim de lucre.
-
Les entitats públiques, així com les entitats dependents o vinculades a aquestes.
-
Les agrupacions de persones jurídiques sense ànim de...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba