DECRET 24/2005, de 22 de febrer, pel qual es regulen determinades prohibicions d'accés a establiments de joc i el Registre de persones que tenen prohibit l'accés a salons de joc, casinos i sales de bingo.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | e. a. de Jocs i Apostes de la Generalitat |
| Rango de Ley | Decret |
DECRET
24/2005, de 22 de febrer, pel qual es regulen determinades prohibicions d'accés a establiments de joc i el Registre de persones que tenen prohibit l'accés a salons de joc, casinos i sales de bingo.
L'article 9.32 de l'Estatut d'autonomi a de Catalunya atribueix a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de casinos, jocs i apostes. D'acord amb aquesta atribució competencial es va aprovar la Llei 15/1984, de 20 de març, del joc.
L'article 5.1 de la Llei 15/1984 estableix que les reglamentacions especials dels jocs i de les apostes inclosos en el corresponent catàleg, han de regular els condicionaments i les prohibicions que es consideren necessaris per practicar-los. Així mateix, l'article 9 del mateix text legal prohibeix a les persones menors d'edat i a tothom qui presenti símptomes d'embriaguesa o d'alienació mental la pràctica de jocs, l'ús de màquines recreatives amb premi i atzar i la participació en apostes i, en tots els casos, l'entrada als locals que s'hi dediquen específicament, i hi afegeix que les reglamentacions especials poden determinar condicions més rigoroses d'accés i d'ús.
Pel Decret 324/1994, de 16 de novembre, es van regular determinats fitxers automatitzats que contenen dades de caràcter personal, entre els quals s'inclou, actualment en l'àmbit del Departament d'Interior, la Base de dades de persones que tenen prohibida l'entrada a bingos i casinos, amb la finalitat de recollir les dades de totes les persones físiques que, a Catalunya, hi tenen prohibida l'entrada.
Així mateix, quant a les prohibicions d'entrada en determinats locals de joc, la Llei 1/1991, de 27 de febrer, reguladora del règim sancionador en matèria de joc, a l'article 13.2, entre les sancions que es podenimposar a les persones jugadores i visitants de locals on es practica el joc, inclou la sanció de prohibició d'entrada en un casino o una sala de joc per un màxim de cinc anys.
D'altra banda, les reglamentacions específiques en matèria de bingos i casinos de joc, concretament el Decret 147/2000, d'11 d'abril, que aprova el Reglament del joc de la plena o bingo i el Decret 204/2001, de 24 de juliol, que aprova el Reglament de casinos de joc, respectivament han previst la prohibició d'entrada a aquests locals a les persones a què fa referència l'article 9 de la Llei 15/1984, a les persones que tenen prohibit l'accés per resolució judicial, a les persones a què fa referència l'article 16.4 de la Llei 10/1990 i a les persones que constin a laBase de dades de persones que tenen prohibida l'entrada a bingos i casinos. Igualment, aquests reglaments van establir una regulació de la tramitació a seguir davant la Direcció General del Joc i d'Espectacles per a la inscripció en l'esmentada basede dades.
Actualment, la implantació del joc com a activitat d'oci ha provocat l'aparició d'un grup, cada vegada més ampli, de persones usuàries que fan un ús inadequat del joc que els provoca una addicció que afecta les persones que la pateixen i els tercers que suporten les conseqüències negatives derivades, ja siguin econòmiques, familiars, laborals o socials. En aquest sentit, l'augment dels casos de ludopatia és una qüestió que preocupa l'Administració de la Generalitat, per la qual cosa s'ha iniciat un seguit d'actuacions adreçades a ajudar les persones afectades, entre les quals s'inclou l'aprovació d'aquest Reglament que regula el règim de les prohibicions d'accés voluntàries i de les que són conseqüència d'un procediment sancionador en matèria de joc o d'una resolució judicial.
Aquest text preveu, com a element molt important i innovador, l'aplicació del règim de prohibicions també als salons de joc o dependències d'aquests que tinguin autoritzada la instal·lació de màquines especials per a sales de joc, alhora que s'incorpora com a novetat l'ampliació de persones que poden reforçar les autoprohibicions, eliminant la necessitat de parentiu i fent-ho extensiu a qualsevol persona major d'edat designada pel sol·licitant mateix.
D'altra banda i d'acord amb normativa citada, aquest Reglament, a més de regular el règim de les esmentades prohibicions d'accés a establiments de joc, pretén establir i integrar en un únic text normatiu, conjuntament, la regulació del Registre de persones que tenen prohibit l'accés a salons de joc, casinos i sales de bingo i del procediment d'inscripció en aquest Registre, mitjançant l'adaptació d'aquesta normativa a la legislació en matèria de protecció de dades de caràcter personal, especialment tenint en compte els canvis organitzatius operats en els departaments de la Generalitat en els últims anys per tal d'evitar la dispersió normativa en aquesta important matèria en allò que afecta a les prohibicions d'accés en matèria de joc.
D'acord amb el dictamen de la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba